マレーシア「アンワル政権の弱点が浮き彫りに」

有権者はアンワル政権の汚職に染まったUMNO連立政権を広く拒否、一方超保守的なPASは草の根の支持を拡大した。

Nile Bowie
Asia Times
August 14, 2023

マレーシアのアンワル・イブラヒム首相は、週末に行われた中間選挙で、保守的な野党勢力に支持を奪われたものの州政府の現職を維持し、重要な選挙テストを乗り切った。

つまり、パカタン・ハラパン(PH)政権と右派野党連合ペリカタン・ナシオナル(PN)はそれぞれ、選挙戦になった6州のうち3州を獲得し、後者はマレー系イスラム教徒が多数を占める主要選挙区で全国的に大きく躍進した。

この結果は、特にバリサン・ナシオナル(BN)連合とその主要政党である統一マレー国民組織(UMNO)にとって、より広範な意味合いを持つものであった。アナリストたちは、今回の選挙での大敗は、UMNOが過去60年間途切れることなく支配してきた後、国政勢力としての役割が低下していることのさらなる証明だと見ている。

マレー系住民が多数を占めるトレンガヌ州やケダ州では勝利がなく、6つの州におけるUMNOの議席占有率は41議席から半数以上減少した。この惨憺たる結果は、UMNOの袂を分かった会長であるアハマド・ザヒド・ハミディ副首相が指導力問題に直面する可能性があるという憶測を呼び起こした。

11月の総選挙で国会が空転した後、アンワル氏が首相の座に就く際にザヒド氏が果たした重要な役割を考えると、UMNO内の内紛やザヒド氏の辞任要求は、今後数ヶ月の統一政権の安定性を試す可能性がある。

ザヒドは現在進行中の汚職とマネーロンダリング裁判の対象であり、政府における彼の上級職はより一層物議を醸している。副首相に任命されて以来、UMNOを掌握するためにライバルを罷免したことで、ザヒドはすでにお咎めを受けたが、改革派を公言する政権に対するマレー系ムスリムの支持を高めることができなかったことで、彼の政治的有用性にさらなる疑念が投げかけられている。

「特にマレー系有権者の間では、UMNOの指導部は腐敗しているという認識が、[2013年の]総選挙以来広まっている。UMNOは47の汚職関連容疑に直面している人物に率いられ続けているが、彼は権力の座に留まることに執念を燃やしており、彼の不正行為に批判的な人物を党から排除している」とベテラン政治アナリストのチャンドラ・ムザファルは言う。

「dulu lawan, sekarang kawan(かつては敵同士、今は友好国)」という掛け声とともに、PH-BN同盟の支持者たちは、以前は考えられなかった政敵同士の組み合わせで、UMNOがマレー系有権者を、人口3300万人の約60%を占めるマレー系民族の間ではそうでもないものの、マレー系以外の少数民族コミュニティから強い支持を得ているアンワル氏のPH連合に引きつけるという、確かな期待を抱いていた。

クアラルンプールを拠点とする調査会社イリハムセンターが7月に実施した調査によると、選挙が行われた6つの州で少数派の中国人(88%)とインド人(81%)の間でアンワル氏の支持率が圧倒的に高いことがわかった。また、アンワル氏の首相としてのパフォーマンスに満足しているマレー系住民はわずか24%で、回答者の約4人に1人だった。

PH-BN盟約が成立したのはネゲリ・センビラン州のみで、31議席中14議席をBNが占め、3分の2の多数を獲得した。BNは他のすべての州で2議席以上の議席を得ることができなかった。マレーシアで最も裕福なセランゴール州は、PH-BNが56議席中34議席を獲得し、争われた6州の中で唯一3分の2以上の議席を持たずに政権が誕生した。

右派の野党PNは、ペナン州、ネゲリ・センビラン州、セランゴール州の3州で、選挙戦では大票を投じたものの、自慢していたような政権奪取には至らなかった。PNの候補者たちは、11月の選挙と比較して、過半数の議席で15%から30%多くの票を獲得した。州議会245議席のうち、PNが146議席を獲得したのに対し、PHは80議席、BNは19議席だった。

元首相で政界のベテランであるPNのムヒディン・ヤシン議長は、この結果は「変化を求める大きな波」であり、アンワル氏とザヒード氏には「道義的責任」があると述べ、辞任を表明した。「マレー人の支持を集めたPNの大成功は、PNが今やマレー人の主要な政治基盤であることを示している。UMNOはもはや関係ない」とムヒディンは記者会見で自慢した。

マレーシアのサンウェイ大学で国連持続可能な開発ソリューション・ネットワークのアジア本部副代表を務めるウォン・チン・フアット教授は、有権者のUMNO離れの背景には、ザヒド党首の指導力に対する草の根の不満と、少数議席を争っただけで政権のジュニアパートナーに追いやられたという認識があると指摘する。

「ザヒード党首は、公式には党首に挑戦できないが、党首や副首相を辞任し、モハマド・ハサン副首相が後任になるよう圧力がかかるかもしれない。リーダーシップの刷新と改革がなければ、UMNOはPHとの同盟に責任を転嫁し、政府に右傾化の圧力をかけるかもしれない」と彼はアジア・タイムズに語った。

ムザファルは、「ザヒド・ハミディに対する公然たる挑戦はすぐには起こらないかもしれないが、UMNOの選挙での大失敗を考えれば、他のUMNO指導者たちが集まって、彼にUMNO総裁を辞任するよう説得することは十分に考えられる。ザヒドがこのような形で去ることは、政治体制に影響を与えないだろう」と付け加えた。

選挙後の演説でアンワルは、政権が安定を維持することを確約し、マレーシア史上最も分裂的な選挙戦のひとつとなったことを受けて、政治的温度の冷却を呼びかけた。「すべての政党は、勝っても負けても、平和を守り、国家の尊厳に焦点を当て、公共の利益を擁護するために手を結ぶべきだ」と述べた。

マレーシアの政治的分裂は選挙期間中も顕著で、対立する両連立は選挙戦で脅し戦術に訴えた。PN最大のメンバーである超保守強硬派のPAS(Parti Islam SeMalaysia)は、人種的・宗教的感情に大きく傾倒し、若い有権者を動かすためにTikTokのようなソーシャルメディア・プラットフォームを活用することに長けていることを証明した。

PASは、クランタン州で地滑り的勝利を収め、トレンガヌ州を野党不在のまま完全制覇し、45議席のうち2議席を除くすべての議席を獲得するという素晴らしいパフォーマンスを見せた。このイスラム主義政党は、11月の総選挙で圧倒的な強さを見せてオブザーバーを驚かせたが、ケダ州でもPNが3分の2の多数を獲得するのに貢献し、州議会36議席のうち33議席を獲得した。

PNのシナリオは、アンワルが非マレー人の代理人であることを非難し、彼のリーダーシップのもとではムスリムとマレー人の権利が疎外されると警告する一方で、PHが接待にまみれたUMNOを受け入れていることを非難している。アンワルは逆に、PASが主導する州は後進的な統治の例であるとほのめかし、宗教原理主義的支配に対するマレー系以外の人々の恐怖心を煽った。

アンワル首相とマレー系以外の学生との間で交わされた、人種に基づく教育割り当てを実力主義に置き換えることはできないか、という質問に対する別のヴァイラスでのやりとりでは、アンワル首相は焦った様子で喧嘩腰になり、そうすればPHは悲惨なことになり、「この国のすべての選挙に負け、PAS(とPN)が運営するこの国ではもっと苦しむことになる」と彼女に言った。

PNはマレー系イスラム教徒が多数派であることを利用し、アイデンティティ政治を利用し続けている。ユーラシア・グループのコンサルタント会社、東南アジア・アナリストのピーター・マンフォード氏は、「アンワル氏は、マレー系イスラム教徒の有権者を引き込もうと、自ら分裂を招くようなレトリックを使ったが、PH-BNの支持を高めることには失敗し、進歩的な有権者を遠ざけただけだったかもしれない」と語った。

アンワル政権は社会的保守派に迎合していると非難され、彼の進歩的な支持者は約束した制度改革のペースが遅いと思われていることに落胆しているようだ。アンワル政権は、広範な改革とクリーンな統治を掲げて選挙戦を戦った。これまでのところ、富裕層への補助金を削減し、企業の上場規則を緩和し、死刑制度を廃止した。

アンワルが約束した政治・経済改革の一部を実現できなかったことへの不満もあるが、彼の「改革派」のイメージには常に疑問がある。「PH-BNがより強い結果を出せば、アンワル氏は重要な改革を進める自信を得たかもしれないが、今はその可能性は低いようだ。」

PASの党旗の色にちなんで「緑の波」と呼ばれるPNの支持率上昇の要因については、アナリストたちの間で議論が続いている。PASは、かつて人気を博したUMNOへの幻滅から最大の受益者として浮上したが、生活費の上昇やアンワル政権下での経済成長の鈍化に対する経済的苦悩が、PAS台頭の主な理由だと見る向きもある。

経済的課題とは別に、選挙キャンペーン中に政府指導者が野党の著名人を攻撃したことが、多くのマレー系有権者を遠ざけたという分析もある。PN党首のムヒディンは、3月に提起された権力乱用とマネーロンダリングの容疑にも直面している。

シンガポール国際問題研究所(SIIA)のシニアフェローであるオー・エイ・サン氏は、社会経済的な理由だけではPASの成功は説明しきれないと考えている。「社会経済的地位に関係なく、より宗教的・人種的志向の社会政治的物語を望む声がある」と彼はアジア・タイムズに語り、同党が農村部で優位に立ち、裕福な都市部でアピールを高めていることを指摘した。

「宗教的、人種的に動機づけられたレトリックはマレーシアでは目新しいものではなく、何年も前から起きている。マレーシアの社会全体がまだ人種的に分断されている限り、このような社会的・宗教的メッセージから脱却するのは非常に困難だと思う。」

「ある程度の民族的偏向は今後もしばらく残るだろう。しかし、政治的分極は、政治的分断の両側の指導者が融和的な態度をとれば克服できる。連立与党のリーダーとして、アンワル・イブラヒムは選挙の夜の演説で正しい基調を打ち出した。野党はそれに応え、両者とも言葉を行動に移すべきである」とムザファルも同意する。

https://asiatimes.com/2023/08/state-polls-highlight-anwar-government-weakness/