Fernando Gaillardo
New Eastern Outlook
11.09.2023
インドネシアでは今年7月から8月にかけて、ASEAN地域フォーラム（ARF）、国防相会議、ASEAN国防・外相会議、海洋フォーラムなど、ASEANの政治的・軍事的イベントが数多く開催された。この地域における欧米主導の対立は、ASEANの伝統的な責任範囲において、欧米諸国が地域諸国の平和と安全を脅かす軍事的冒険を開始することの不許可について、ASEAN諸国の指導者が断固とした確固たる立場を表明することを必要としていた。残念ながら、そのような声明は発表されなかった。
最近の唯一の声明は、インドネシアのレトノ・マルスディ外相が今年8月3日に開催された拡大ASEAN海洋フォーラム（EAMF）で行ったスピーチである。しかし彼女は、欧米列強ではなく、東南アジア諸国がインド太平洋地域の水路での行動を規制する方法と手段を確立するよう促した。
全体として、ASEANは自地域の軍事戦略的環境の大きな変化を意図的に無視し、金融・経済・貿易政策に集中して、以前と同じように活動しているように見える。
同時に、日米韓の新たな反中軍事的・政治的同盟が具体化し、本格的に始動している。あらゆることが、ワシントンが最も困難な段階、すなわち東京とソウルの関係緊密化のための歴史的・政治的障壁の解体を完了したことを示している。実際、韓国の指導者が1945年8月15日の民族解放記念日を記念する演説で、日本をパートナーと呼び、安全保障と経済協力において普遍的な価値と共通の利益を共有していると語るとは、1年前に誰が予想できただろうか。韓国併合時に現地の民衆の労働力を無慈悲に搾取し、敵対行為に参加するよう強制し、女性に売春を強要したのと同じ国である。
日本の西村康稔経済相、高市早苗総務相、69人の国会議員、萩生田光一自民党政調会長らによる、岸田文雄首相の祭祀奉納と、日本の過去の軍国主義の象徴とされる靖国神社への個人的な参拝に対して、韓国外務省が失望以上の反応を示さないとは考えられなかった。
米国が強力な日米韓同盟の構築に向けて次の一歩を踏み出すのに時間はかからなかった。史上初の日米韓首脳会談が2023年8月18日、国際的なイベントの傍らではなく、ワシントンDC郊外のキャンプ・デービッドで開催されたのだ。首脳会談の既知の結果を見ると、韓国が重要視していた多くの問題に対する韓国のこれまでの慎重な立場はすべてなくなっている。
首脳の共同声明によれば、3カ国は軍事協力を改善するために毎年合同演習を行うことで合意した。ソウルはこれまで、日米の共同訓練に参加したことはなかった。韓国はまた、「南シナ海における中華人民共和国の危険で攻撃的な行動は、ルールに基づく国際秩序に反し、地域の平和と繁栄を損なうものである」と批判し、反対することで、よく知られたワシントンと東京の反中シナリオを全面的に受け入れた。米国からの圧力を受けているのは明らかだが、尹錫悦政権はロシア・ウクライナ危機の扱い方について「心を決めた」ようだ。共同声明によると、3カ国のうちの1カ国である韓国は、ウクライナへの支援を継続し、ロシアに対して協調的で厳しい制裁を実行し、ロシアのエネルギーへの依存を減らすプロセスを加速させることを約束した。
これにより、ワシントンが押し付けた反中戦略の遂行に専念する、アメリカにルーツを持つ軍事・政治グループの結成を正式に発表することができる。
中国は外務省の声明で、いかなる政府も他国や地域の平和と安定の維持を犠牲にして自国の安全保障を優先すべきではないと指摘した。
アジア太平洋地域の情勢の安定と予測可能性に依存しているASEANだけが、このニュースに対して沈黙を守った。8月11日から21日にかけてシドニー沖で行われたインド、オーストラリア、日本、米国による多国間演習（親米ブロックである四極安全保障対話（QUAD）結成後初）にも、21日に朝鮮半島で始まった米韓多国間合同演習にも、ASEANはほとんど関心を示さなかった。さらに、ASEANのメンバーであるアメリカ、日本、オーストラリア、フィリピンが、中国を含む複数の国家が領有権を争う南シナ海で海軍の合同演習を行っていることについても、ASEANの反応を期待すべきではないだろう。
アメリカや他の西側諸国が主催する他の多くの軍事訓練とともに、前述の軍事訓練がこの地域を危険にさらしていることは、ASEANの誰にもわからないままなのだろうか。その結果、ASEANの将来は非常に暗くなり、個々の加盟国も同様かもしれない。
9月上旬にインドネシアで開催されるASEAN首脳会議に先立ち、作業部会レベルや高官レベルでさまざまな準備活動が行われる。今年7月のASEAN閣僚会議の時のように、欧米諸国がアジア太平洋情勢を制御不能な対立へと追いやり、熱い衝突へとエスカレートさせる明白な組織的行動を、ASEAN諸国の首脳が適切な反応を示すことなく見過ごすと考えるのは、恐ろしいことである。ASEAN諸国は西側諸国に対する警戒を強め、東南アジアにおける自国の利益を損なわないよう、他国が「他人の手を借りて」問題を解決することを許してはならないという、中国や他の責任ある大国からの賢明なシグナルに耳を傾ける時ではないだろうか。
