より戦略的な展望が必要な「マレーシアの半導体産業」


Liew Chin Tong, Deputy Minister of Investment, Trade and Industry, Malaysia
East Asia Forum
22 December 2023

マレーシアは、世界の半導体製造サプライチェーンのちょうど真ん中に位置している。電気・電子部門はマレーシアのGDPの約7%を占め、半導体デバイスと電子集積回路だけで輸出全体の4分の1を占め、2022年の輸出総額は3870億リンギットに達する。

世界第6位の半導体輸出国であるマレーシアは、世界市場シェアの7%を占め、2022年の米国半導体貿易の23%に貢献した。

マレーシアは半導体バリューチェーンへの投資を歓迎している。同国は、半導体組立、パッケージング、テスト、電子機器製造サービスにおいて確立された存在感を示し、世界の後工程半導体生産高の13%を生産している。

新産業マスタープラン(NIMP)2030は、集積回路設計、ウエハー製造、半導体機械・装置製造といったフロントエンドの活動がマレーシアでさらに行われることを目指している。インテル(70億米ドル)、インフィニオン(55億米ドル)、テキサス・インスツルメンツ(31億米ドル)による最近の投資発表は、マレーシアが規模を拡大し、より複雑な活動に従事するのに十分な位置にあることを示している。

残念ながら、マレーシアの多くの企業、特に中小企業は、いまだに未熟な外国人労働者に依存しており、自動化に消極的である。マレーシアにドイツや日本のようなレベルの自動機械や精密工具を生産する能力があるとは、多くの人が思っていない。しかし、マレーシアの世界的な半導体産業は、Greatech、Pentamaster、Waltaのような自動化ソリューションを専門とする成功した地元企業も数多く生み出している。これらの企業は、精密工具や精密エンジニアリングを扱うことで知られており、半導体用自動光学検査システムを提供するマレーシアのViTrox社とともに、半導体産業にとって重要かつ非常に弾力的なマレーシアのサプライチェーンを形成している。

半導体業界はしばしば、マレーシアには十分な人材がいないと不満を漏らす。しかし、マレーシアが抱えているのは結局のところ給与の問題であって、人材の問題ではない。エンジニアや技術者といったマレーシアの熟練労働者の多くは、給与の良いシンガポールでの雇用を追求している。低賃金は、技能職の雇用創出が不十分であるという悪循環を生み出すシステム的な問題である。マレーシアは、製造業の月給中央値(2205リンギ)が月給中央値(2424リンギ)を下回る珍しいケースである。

エンジニアもこの問題と無縁ではない。マレーシア技術者委員会による2022年の報告書によると、2021年時点で工学部卒業生の3分の1以上が初任給が月2000リンギット未満であり、工学部卒業生の90%が月3000リンギット未満であった。クアラルンプールの単身世帯では、これではとても生活していけない。

電気・電子部門における低賃金の意図せざる結果は、学生が全日制の高等教育やSTEM分野への就職を敬遠することである。マレーシアのエンジニア対人口比は、2022年後半には1:170となり、目標とされる1:100を下回った。STEMのキャリアを追求することを決めた人々は、ギグワークなど、収入を補うために他の雇用形態を追求することになることが多い。マレーシアの工学部卒業生の多くもシンガポールで働くことを選択し、初級エンジニアとして月収2800~3400シンガポールドル(約RM9750~11,840)を稼ぐことができる。

確かに、これは鶏と卵の問題である。マレーシアは、学校や大学でのSTEM教育や技術・職業訓練にもっと投資し、より強固な人材パイプラインを準備する必要がある。しかし、最も重要なことは、頭脳流出や不完全雇用など、この分野における長年の問題に対処するために、マレーシアは熟練労働者の賃金を改善する必要があるということである。

NIMP2030は、製造業の賃金中央値を2022年時点の月額2205リンギットから2030年までに月額4510リンギットに倍増させることを目指している。半導体の前工程および後工程のバリューチェーンを向上させる努力と並行して、マレーシアはさらに野心的になり、電気・電子部門の技術者賃金をさらに上昇させることを目指すことができる。

数年前まで、世界中のほとんどの政府は、半導体産業を何よりもまず民間ベンチャーと見なしていた。マレーシア政府内でも、半導体産業は投資促進を担当する政府機関であるマレーシア投資開発庁の事実上の管轄下にあった。

2021年以降、多くの政府が遅ればせながら、政策を調整し、成果を形成するためのインフラと能力を構築し始めた。米国のCHIPS法と先端半導体の輸出禁止が最も重要な例である。

2022年、マレーシアと米国は「半導体サプライチェーンの強靭性に関する協力覚書」に署名した。この覚書は、両政府間の協力、透明性、信頼を強化するための指針を示すものである。

マレーシアは半導体産業を投資として扱うだけでなく、より強力な政策リーダーシップを徐々に構築すべきである。業界関係者、政策立案者、政府を含む主要な利害関係者間の協力関係を強化することで、マレーシアは、現代において最も興味深く重要な産業について、より戦略的に考え始めることができる。

リュー・チン・トン:マレーシア下院議員、投資・貿易・産業省副大臣、民主行動党副幹事長、イスカンダル・プテリ選出国会議員