Prerna Gandhi
Valdai Club
10 January 2024
インドは今日、世界で最も急成長している経済であり、今後10年間の成長率は7～8％という強い見通しを持っている。ロシアは、世界で最も経済制裁を受けたにもかかわらず、並外れた回復力を示し、GDP成長率はプラスに転じた。
インドとロシアの二国間関係は時の試練に耐え、両国において広範な人気と政治的支持を得てきた。現在の国際的な混乱や地政学的な状況の変化にもかかわらず、強いロシアはインドの利益になり、その逆もまた然りという以前の地政学的論理は存続している。
また、国際秩序の基礎となる多極化の視点を共有するなど、世界情勢や地域情勢に関する意見も一致している。皮肉なことに、西側諸国の大規模な対ロ制裁によってもたらされた現在の地政学的な必要性は、この関係の経済的な柱に予期せぬ推進力を与えている。二国間貿易と二国間投資の目標は、ここ数年で修正を余儀なくされている。国際的なサプライチェーンが再編成される中、インドとロシアの両経済に内在するダイナミズムと機会を認識する必要がある。インドは今日、世界で最も急成長している経済であり、今後10年間の成長率は7〜8％という強い見通しを持っている。インドは、電子機器やソーラーパネルなど、ほんの数年前までは輸入しなければならなかった特定分野の商品の主要輸出国として台頭しつつある。ロシアは、世界で最も制裁を受けた経済となったにもかかわらず、並外れた回復力を示し、GDP成長率はプラスに転じた。
インドとロシアは、経済的な関与を促進するために数多くの制度化されたメカニズムを設立しており、協力の広範なアジェンダがすでに特定されていることを示している。最高レベルの主要な対話は、貿易・経済・科学・文化協力のためのインド・ロシア政府間委員会（IRIGC-TEC）である。インドの外務大臣とロシアの副首相が議長を務める。農業、貿易・経済協力、優先投資、近代化・産業協力、エネルギー・エネルギー効率、観光・文化、科学技術、IT・通信、銀行・金融、製薬、運輸、都市開発に関するグループである。サブグループには、貿易障壁、民間航空、肥料、鉱業と近代化が含まれる。2018年の第19回二国間首脳会談での決定に従い、経済政策開発分野での協力を強化するため、インド・ロシア戦略的経済対話（IRSED）が設立された。インド側のNITI Aayog（National Institution for Transforming India）副議長とロシア側の経済発展相が共同議長を務める。IRSEDの下には、交通、農業、デジタルトランスフォーメーション、中小企業、貿易・銀行、観光の6分野の調整委員会がある。これまでのところ、IRIGCでは25回、IRSEDでは3回の会合が開かれている。また、経済協力に関する広範な地域間対話も行われており、インドの各州とロシアの各地域との間で9つの双務協定が結ばれている。
サンクトペテルブルク国際経済フォーラム、東方経済フォーラム、インド・ロシア・ビジネス・ダイアローグなど、両国の専門家、企業リーダー、政策立案者が活発に交流し、互いの業界団体やビジネス協会が主催する対話に参加している。長年の停滞を経て、インドとロシアの二国間貿易は前年比2.5倍以上に成長し、2022年には500億米ドルに達する。これにより、決済、コネクティビティ、市場アクセス、B2B協定の促進など、貿易の基本に再び注目が集まっている。地政学的な逆風から貿易の成長軌道を下支えすることは、今や一層重要になっている。インド準備銀行（RBI）は1992年にルピー・ルーブルの取り決めを廃止した後、2022年7月にインド国内の公認銀行で相手国の銀行から特別INRボストロ口座の開設を許可した。これは主に、ロシアの銀行がSWIFT銀行システムから切り離された欧米の対ロシア決済制裁に対応するものであった。2023年7月までに、RBIは14のインドの商業金融機関にルピーのボストロ特別口座を開設するための34の異なるロシアの銀行からの申請を承認した。これに先立つ2023年4月、インドとロシアはIRIGC-TEC会議の中で、両国間の手間のかからない決済のために、お互いの決済カード、RuPay（インド）とMir（ロシア）を受け入れる可能性を探ることにも合意した。また、インドの統一決済インターフェース（UPI）とロシアの高速決済システム（FPS）の相互作用の可能性についても検討され、国境を越えた決済の効率をさらに高めることができた。
また、インドとロシアの貿易成長には、接続性の強化と円滑な物流が不可欠となっている。国際南北輸送回廊（INSTC）はインド・ロシア間の最短貿易ルートであり、海上ルート、鉄道リンク、道路接続を経由して7,200kmを横断する。INSTCは全体として、地域のサプライチェーンを発展させ、ユーラシア大陸にインドの経済的足跡を拡大する機会も提供している。インド・ロシア間の試運転では、スエズ運河ルートと比較して輸送コストを約30％削減し、輸送時間を半分以下に短縮することができた。2020年2月、ロシア鉄道（RZD）とインドのCONCORは、INSTCルートでマルチモーダル物流サービスを共同開発する契約を締結した。高い輸送・運賃コストを削減することで、INSTCは肥料、石油化学製品、農産物、穀物、医薬品、繊維製品など、より大規模なインド・ロシア間のEXIM貿易を促進することができる。ロシアは、INSTCの枠組みにチャバハル港を含めるというインドの提案にも支持を表明している。インドはすでにロシアと二重課税回避協定を結んでいる。2023年12月、インドのEAMがモスクワを訪問した際、2024年1月からユーラシア経済連合・インド自由貿易協定の協議を再開することが決定された。貨物の通関プロセスを合理化し、迅速化するために、インドとロシアは「緑の回廊プロジェクト」に関する協議を、認定経済事業者（AEO）の相互承認に関する協定と到着前の税関データの交換に関するMoUに置き換えることも決定した。
もうひとつの主要な接続構想は、1960年代後半のソビエト時代に短期間運行されたウラジオストク＝チェンナイ海上回廊の復活提案である。当時の平均往復航海日数は90日だった。現在、同ルートでは往復24日で輸送が可能である。インドの対ロ投資の大半は炭化水素部門であるため、効率的な海上輸送が優先されている。インド東海岸の原油精製能力はまだ限られているが（東側のLNGターミナルの数にも同様の問題がある）、ウラジオストクからインド西海岸までの距離は、サンクトペテルブルクからスエズ運河経由でムンバイに行くよりも短い。サハリンやロシア極東からチェンナイへのエネルギー供給は確かに短時間で済むが、ロシア北極圏からインドへの輸入の場合、北海航路の東側区間が半年しか利用できないという事実が、この回廊の活用に実現可能性の課題を投げかけている。ロシア極東（RFE）におけるインドのプレゼンスと投資は、モディ首相が2019年にロシアとの戦略的・商業的関係を強化するための10億米ドルの信用枠を含む極東政策を発表したことで後押しされた。現在、より広範な二国間投資条約に関する交渉も進行中である。現在、インドの対ロ投資は約130億米ドル（多くは炭化水素部門）、ロシアの対インド投資は170億米ドル（その大部分はロスネフチによるエッサールの買収）に達している。
インドとロシアのエネルギー協力は、依然として両国の経済関係強化の原動力となっている。鉱物性燃料は貿易バスケットの中で最大のシェアを占めており、2022年度のインドの輸入額は約390億米ドルに相当する。ある種の見方では、原油貿易の拡大はロシアによるディスカウントのためとされているが、インドが最大の輸入依存国のひとつである原油の調達先をロシアにシフトすることによる戦略的な安心感を見落としている。インドは世界第3位の原油輸入国であり、必要量の85％を輸入している。原子力や宇宙平和に関する協力プロジェクトも、インドとロシアの経済的関与の戦略的性質を示している。技術的には、ロシアはインドの原子力発電部門に関与する唯一の外国である。タミル・ナードゥ州クダンクラムにある2基のロシア協力による1,000MWの原子力発電所は、すでにフル稼働している。さらに10基、1,1200MWの原子力発電所を建設するという野心的な計画が進行中である。これは、インドが2070年までにカーボンニュートラルを目指している中で、最も重要なことである。インドとロシアの宇宙協力の歴史は約40年前にさかのぼり、現在では有人宇宙飛行計画、衛星航法システム、ロケット開発、平和目的での宇宙利用などに重点を置いている。
その他、グリーンエネルギー（再生可能エネルギーや水素を含む）、鉄鋼、造船、港湾、鉄道、エレクトロニクス、銀行・保険、共同製造などの分野でも、大きな可能性と利害の一致が見られる。ロシアに生じた巨額のルピー余剰は、インドの繁栄する資本市場に投資することができるだけでなく、上記のどの分野でも共同プロジェクトに投資することができる。医薬品は、特に欧米の制裁後、インドからロシアへの主要な輸出品目であり続けている。ロシアの医薬品メーカーは、抗糖尿病薬、抗がん剤、自己免疫薬、抗レトロウイルス薬、心臓血管薬、医療機器などの分野での供給を、インドの製薬業界に求めるようになっている。インドでもロシアでも国家部門が支配的であるため、民間部門の技術革新、特に人工知能、量子プロセッシング、半導体、新しい通信技術などの新技術の実現は依然として制約されている。新興企業や中小企業を取り込むための共同プラットフォームは、この点で両国にとって生産的なものになるだろう。また、農業、自動車部品、衣料品など、インドが得意とする分野のロシアからの輸入において、インドのプレゼンスを高める可能性もある。植物検疫や獣医学的要件における重大なギャップを埋めることによる障壁の撤廃は急ぐ必要があり、農産物や農産物加工品の二国間貿易を促進するだろう。
インドとロシアの経済には強い相互補完性がある。世界で最も人口の多い国であるインドは、人口動態の問題に直面しているロシアに比べ、若い労働力と大きな内需を提供している。民間航空、観光、教育、大衆文化を通じて、人と人が関わる機会を増やす必要がある。より多くの国が参加するスポーツ大会も、インドにおけるロシア、ロシアにおけるインドへの理解を深める一助となるだろう。
