ミャンマー民族民主同盟軍の戦略的メッセージは、大成功を収めた「1027作戦」における中国の役割をめぐる憶測が渦巻く中、北京への頷きを示している。
David Scott Mathieson
Asia Times
January 12, 2024
2023年10月下旬に開始された前代未聞のレジスタンス攻勢「1027作戦」は、シャン州北部のミャンマー軍陣地に対して前進させ続けている。
反政府武装勢力であるミャンマー民族民主同盟軍（MNDAA）、タアン民族解放軍（TNLA）、アラカン軍（AA）からなる三同胞同盟（スリーブラザーフッド同盟；3BA）の猛攻により、何百もの国家行政評議会（SAC）の基地が陥落、あるいは放棄された。
国家行政評議会が支配する（今のところ）主要都市ラシオの北にある主要都市センウィとクトカイは、ナムシャンとナムトゥとともに陥落した。
コカンの飛び地の首都ラウッカインは15年ぶりに奪還され、内戦劇場の華として、ホーパンとパンロンの町は同盟によって「占領」され、ミャンマー最大の非国家武装グループであるワ州連合軍（UWSA）に引き渡された。
中国が仲介した国家行政評議会と三同胞同盟間の「停戦」についての報告は、攻勢を勢いづかせるかもしれないし、ここ数週間の同様の協議のように、シャン州北部の現場での出来事を形成することはほとんどなく、ミャンマーの他の多くの地域での武力紛争、特にラカイン州やカレン州、サガイン地方での戦闘が激化する中で、ほとんど影響を与えないかもしれない。
しかし、多くの点で、1027作戦はすでに民族民主同盟軍（MNDAA）の長年の目的の多くを達成している。それは、ミャンマー民族民主同盟軍の司令官であり、ミャンマー民族民主同盟軍の「政治翼」であるミャンマー国家正義党（MNJP）の書記長でもあるペン・デレン司令官の最近の新年の公のメッセージに概説されている。
この声明文は、反乱軍のコミュニケーションや戦略的メッセージ、時には美徳とされるシグナルなど、さまざまな聴衆に向けられた、複雑な領域に詳細かつ興味をそそるものである。ミャンマー語版とは異なり、オリジナルの中国語版では「1027ハリケーン作戦（Jùfēng）」と呼ばれている。
民族民主同盟軍（MNDAA）司令官ペン・デレンは北京へのメッセージを持っている。画像 X スクリーンショット
しかし、ペン・デレン氏のスピーチの中国語版は、明らかにサイバー詐欺センターに対する中国の大規模な取り締まりに貢献していたものの、（公式の英語版は発表されていない）聴衆が若干異なっていることを示唆している。
ペン・デレン氏は、この作戦が250の「大小の（国家行政評議会）軍事拠点...いくつかの大規模な援軍を阻止」し、約1,000人の降伏兵を受け入れ、5つの国境を主張し、300の「電子詐欺の巣窟」（中国の組織犯罪が運営する詐欺コールセンター）を強制的に閉鎖し、4万人の「詐欺師を帰国させて自首させた」と主張した。
すでによく知られているように、1027作戦の主要目的は、国境詐欺センターを閉鎖することだった。「人間社会に対する電子詐欺の害は麻薬に匹敵し、新型コロナウィルスの流行よりもはるかに深刻で深刻である！」（強調は原文ママ）1027作戦の1週間前にラウカイで起きたいわゆる「1020クラウチング・タイガー・ヴィラ事件」での虐殺など、捕虜に対するひどい虐待が報告される中、コカンのリーダーはこう述べた。
ペン・デレン氏はさらに、国家行政評議会（SAC）軍事政権は、詐欺センターのリーダーたちを、ミャンマーとタイの国境にあるミャワディ近くの「東南アジア最大の電子詐欺パーク」であるKKパークに、法外な値段でヘリコプターで連れ去ったと主張している。
しかし、民族民主同盟軍（MNDAA）司令官はまた、この作戦を国家的な反体制という言葉で表現した。ペン・デレン氏が主張したように、「わが党と軍は時代の文明の流れに合致し、勇敢にもミャンマーの国民民主革命の先駆者としての役割を果たしている。『ハリケーン作戦』は、全国の民主的闘士と革命組織の支持と反応を目の当たりにし、民族武装勢力にとって前例のない輝かしい成果を達成したことに、私は非常に満足している。」
このメッセージを掲載したコカンのサイトへのリンクは、フェイスブックの「コミュニティ基準」に準拠していないとして、その後フェイスブックから削除された。ソーシャルメディア企業は2019年2月、三同胞同盟（3BA）とその名目上の盟友であるカチン独立機構（KIO）を「危険な組織」であるとして非掲載とした。
北部の民族武装組織（EAOs）が反国家行政評議会（SAC）闘争の行方にとっていかに極めて重要な存在になっているかを考えれば、メタ／フェイスブックはこの決定を再考し、これらのグループからの主要なコミュニケーション・メッセージをより容易に利用できるようにすべきだ。
三同胞同盟（3BA）は、1027作戦が開始された後を含め、過去に彼らの一般的な声明の多くを翻訳してきたが、ペン・デレン氏の新年のメッセージは、同盟の通常のメッセージングよりも率直で詳細だった。
しかし民族民主同盟軍（MNDAA）は、少なくとも過去14年間、おそらく1989年の結成以来、（民族的な）「ミャンマー（ビルマ）」でも「国民的」でもなく、確かに「民主的」でもない。
コカンの飛び地は、1989年にペン・デレンの父親であり、麻薬取引で名を馳せたペン・ジャイシェンによって、崩壊しつつあったビルマ共産党（CPB）の派閥から民族民主同盟軍（MNDAA）が結成されて以来、非合法事業の孤立した巣窟となっている。
反軍ゲリラでありアヘン商人であった年老いたペンは、2009年に軍（国家行政評議会の指導者ミン・アウン・フライン上級大将が個人的に率いる）によって追放されるまで、2008年の憲法によって法的に保証された半自治的な飛び地を作り上げた。
ミャンマー軍総司令官ミン・アウン・フライン上級大将はコカンでの歴史を持っている。写真 Asia Times Files / Reuters / Lynn Bo Bo / Pool
2022年、モン・ラと呼ばれる別の中国とミャンマーの国境の飛び地で行われたペン・ジェイシェンの葬儀は、Aリストのベテランと新進の反政府指導者によるゲリラの祭典だった。
民族民主同盟軍（MNDAA）は2015年、15年前にペン一族を追放した宿敵からラウカイの支配権を奪い取るため、大規模な攻勢を行った： ペン・デレン氏の声明によると、「四大家族...コーカンオールドストリート」はコールセンター詐欺に深く関与していた。
シャン州北部で最も非現実的な紛争事件のひとつで、サウスチャイナ・モーニング・ポストのアン・ワンの調査によると、民族民主同盟軍（MNDAA）は2017年3月、ラウッカインの複数のカジノを襲撃し、推定7300万米ドルを得た。
「正義」や「民主主義」とは程遠く、民族民主同盟軍（MNDAA）の闘争は主に、コカンにおける犯罪事業の独占を回復することを前提としている。 1027年以降のもうひとつの現実は、クーデター後のミャンマー内戦の北部劇場の力関係における中国の中心的役割である。
中国が攻勢の準備にどのような役割を果たしたかはまだ推測の域を出ないが、中国当局のコールセンターでの取り締まりと、ミャンマー軍に対する反国家行政評議会（SAC）の軍事作戦が、関係するすべての民族武装組織の複数の思惑を交錯させながら同時進行していたことは、ほぼ間違いなく北京の許容範囲内だった。
ペン・デレン氏のメッセージには西側諸国が含まれていないようだ。西側諸国は、ミャンマーにおける紛争の停滞という分析的な茫漠状態から、革命が勝利する可能性に揺り動かされた。
ガザやウクライナ、中国封じ込めで頭が一杯になっていないアメリカの外交当局の一部から聞こえてくる中国恐怖症的な剣幕は、ミャンマーの抵抗勢力の多くや三同胞同盟（3BA）が象徴する緩やかな同盟のネットワークともずれている。
多くの抵抗勢力は、北京とワシントンの新たな冷戦の渦中に巻き込まれることへの懸念を静かに表明している。従って、米国の政治的思惑が優勢な中国をバッシングすることは、反国家行政評議会（SAC）レジスタンスを支援する上で、偽善的とまでは言わないまでも、逆効果である。
中国のギャングがヘリコプターでタイ・ミャンマー国境詐欺の拠点に連れ去られたというペン・デレン氏の主張が正しいのであれば、アメリカ政府関係者は、地元の軍閥ソウ・チット・トゥーと、これらの国境地帯の保護を提供し、長年にわたってさまざまな不正行為に関与してきたカイン州国境警備隊（BGF）のリストアップを検討するのが賢明だ。
国境警備隊の制服を着たチット・トゥ。写真 フェイスブック
欧米の人道支援は、ミャンマーの多くの地域で緊急に必要とされており、大いに感謝されている。さまざまな困難にもかかわらず、多くの保健・生活援助が国家行政評議会（SAC）の制限を回避している。ラウッカイン、ムセ、ラシオ北部の領土といった北部国境地帯の再開発と安定化のための資金は、欧米のドナーからは得られないだろう。
中国は抑圧的な独裁国家であり、ミャンマーに対する関心は純粋に取引と搾取にすぎないが、その即時性ゆえに、ほぼすべての反国家行政評議会（SAC）勢力は北京との複雑な駆け引きを強いられている。
反クーデター派の国民統一政府（NUG）は、1月1日に10項目の中国戦略を発表し、ミャンマーへの合法的な中国からの投資を保護することを宣言した。 この声明は、定型的で、鈍く、明白であり、国民統一政府（NUG）結成直後の2021年半ばに追求されるべきアプローチであったと批判された。
しかし、「一つの中国原則」（台湾は中国の不可侵の一部であるという原則）と「一つの中国政策」（この問題について立場を取らない政策）を混同していると揶揄された。北京に対する三同胞同盟（3BA）のアプローチを模倣しようと躍起になるあまり、国民統一政府（NUG）は調子を上げすぎたのかもしれない。ペン・デレン氏は、真の誠意を欠いた、難しいバランスをうまくとった。
