「国民の首相」-イムラン・カーンの不利な状況下での勝利

ワシントンとその地元の同盟国の集団的反対に直面しながらも、パキスタンの投獄されたカリスマ的指導者は、選挙で反対派に圧勝した。とはいえ、軍部はいまだ権力を握っている。

F.M. Shakil
The Cradle
FEB 12, 2024

パキスタンの元クリケット選手から政治家に転身した、服役中の71歳のイムラン・カーンは、2月8日に行われた議会選挙で自身の政党が圧勝し、イスラマバードにいるアメリカとその同盟国を驚かせた。

獄中に閉じ込められ、3件の汚職事件で累積30年の刑に服していたカーンのパキスタン正義運動(PTI)党の勝利は、あらゆる予想を覆して議席の大半を獲得し、その過程で「国の軍事支配者に屈辱を与え、政治的危機を引き起こした」。

2022年4月、アメリカによって画策されたと主張される議会の不信任案によって、カーンは政権から追放されたが、それは一時的な挫折のように思われた。ロシアのウクライナ侵攻と西側諸国との関係悪化の前夜、2022年2月23日にカーンがモスクワを訪問するという大胆な決断を下したことは、ワシントンとパキスタン軍部内の羽目をさらに外した。

パキスタンの事実上の軍事支配者たちは、カーンの「予想外の」選挙勝利に慌てふためき、現在、カーンのパキスタン正義運動(PTI)抜きで統一政府を樹立しようと画策しており、その目的を達成するために、さまざまな政治派閥を活用し、強制的・自発的な離反を組み合わせて、パキスタン正義運動(PTI)の議会影響力を削ごうとしている。

不正なゲームにおけるパキスタン正義運動(PTI)のカムバック

投票終了後60時間以上経過して予備結果を発表した同国選挙管理委員会(ECP)によると、パキスタン正義運動(PTI)が擁立した無所属候補は、現在まで国民議会(NA)で93議席を獲得している。それ以前、ECPの集計ではパキスタン正義運動(PTI)が100議席を獲得したが、その後、パキスタン正義運動(PTI)に属さない無所属の議員たちは別にリストアップされた。パキスタン・イスラム教徒連盟ナワズ(PML-N)が75議席、パキスタン人民党(PPP)が54議席、統一民族運動パキスタン(MQM-P)が17議席、その他の小政党や地域政党、パキスタン正義運動(PTI)以外の無所属議員が26議席を獲得した。NAには、女性と非イスラム教徒のための60議席を除いた266議席がある。

カーン氏が倫理的・金銭的違反で投獄された後、パキスタン正義運動(PTI)議長の座に就いたゴハール・アリ弁護士は、「我々は国民議会で170議席を確保し、パンジャブ州とカイバル・パクトゥンクワ州だけでなく、中央部でも政権を樹立する用意がある」と『The Cradle』に語っている。

パキスタン正義運動(PTI)のシンボルであるクリケットバットのエンブレムは、パキスタン選挙管理委員会(ECP)によって剥奪された。

これらの議席のうち、100議席はECPが認めて暫定結果を出したものだが、イスラマバードの3議席、シンドの4議席、パンジャブの残りを含む70議席は、パキスタン正義運動(PTI)が勝利したにもかかわらず、敗北議席に変えられている。

アリによれば、パキスタン正義運動(PTI)は選挙キャンペーンが許可されていなかったにもかかわらず、このような多大な成果を示すことができたという。パキスタン正義運動(PTI)の候補者たちは嫌がらせを受け、逮捕され、集会を開くことも禁じられた。

「木曜日には携帯電話ネットワークが全州で停止され、党幹部が各選挙区で選出された無所属候補について支持者に知らせることができなくなった。われわれの職員は投票所を監視することができなかった。世論調査で起きている操作のレベルは、過度に不合理なものでした」と宣言している。

党派的操作と工作

2月10日、陸軍の公式コミュニケーション・チャンネルである軍間広報(ISPR)は、陸軍参謀総長(COAS)であるサイード・アシム・ムニール将軍の声明を発表し、国の統治に関する政策主導のビジョンを概説した。

ムニール将軍は、パキスタンの経済発展を推進するために必要な安定を確保するために、「統一政府」の樹立が不可欠であることを強調した。

その前日、カーンの政治的ライバルであるパキスタン・イスラム教徒連盟ナワズ(PML-N)のナワズ・シャリフ党首も演説で同様の感想を述べ、弟のシェバズ・シャリフ元首相にパキスタン人民党や統一民族運動パキスタン(MQM-P)のような主要政党との提携を模索するよう指示した。

その後、パキスタン人民党のビラワル・ブット議長とアシフ・アリ・ザルダリ副議長は、パキスタン・イスラム教徒連盟ナワズ(PML-N)のシャハバズ・シャリフと協議を行い、ザルダリは無党派層を含む他の議会派閥と連絡を取り、連立構想への支持を固めるよう託された。さらに、統一民族運動パキスタン(MQM-P)の代表団はナワズ・シャリフと協議し、今後の戦略を練った。

イスラマバードでの慌ただしい政治活動の狙いは、強制的あるいは賄賂による離反によってパキスタン正義運動(PTI)の議会勢力を削ぎ、政権奪取の可能性を阻止することにある。世論調査の前には、パキスタン・イスラム教徒連盟ナワズ(PML-N)とパキスタン人民党の間で、シャリフが首相の座に就き、ザルダリが大統領のポストを引き受けるという権力分立の取り決めについての憶測が広まっていた。両党が連立を組む可能性は非常に高い。

パキスタン正義運動(PTI)議員は公式には無所属に分類されるため、党派別に投票する義務はない。そのため、離党を強要される可能性がある。さらに、政党に所属しなければ、パキスタン正義運動(PTI)は、女性や少数派のために指定された国会の70の「予約議席」(政党全体の得票に応じて比例配分される)を確保することができない。また、カーンは現在服役中であり、政治家として立候補する資格を失っていることも重要である。

パキスタンの選挙的完全性の侵食

このような課題にもかかわらず、パキスタン正義運動(PTI)は選挙後最大の単一政党として浮上し、パキスタンの政治的未来を形作る上で極めて重要な役割を果たす態勢を整えた。しかし、今回の選挙で顕著だったのは、宗教政党や民族主義政党が周縁化されたことであり、特にバロチスタンやカイバル・パクトゥンクワといった地域では、アワミ国民党(ANP)が大きな後退を余儀なくされた。

『The Cradle』の取材に応じたアワミ国民党(ANP)中央スポークスマンのザヒード・カーンは、次のように語っている:

有権者からの復讐行為としてではなく、事前に計画された戦略の一環としてです。パンジャブ州とシンド州の政治勢力は、パキスタン正義運動(PTI)がパンジャブ州議会と国民議会で十分な議席を持っているにもかかわらず、彼らに統治を任せるつもりはありません。

国政選挙を前に、イムラン・カーンの政権復帰の可能性を弱めようとする動きが、国家機構内の有力者によって組織されていた。公正な選挙を監督する責任を負う選挙管理委員会は、12月22日に党内選挙を無効とし、パキスタン正義運動(PTI)に打撃を与えた。

しかし、パキスタン正義運動(PTI)はこの決定にペシャワール高等法院で速やかに異議を申し立て、12月26日に判決の一時停止を勝ち取った。しかし、この猶予も束の間、裁判所は最終的にパキスタン選挙管理委員会(ECP)に味方し、パキスタン正義運動(PTI)の党内選挙を無効とし、選挙シンボルを取り消す決定を復活させた。

起訴か政治的迫害か?

一方、法的機関は手続きを加速させ、カーンの次期選挙への参加を禁止することを目的としているようだ。1月30日の物議を醸す判決で、カーンは機密情報を不法に開示した疑いで、裁判から懲役10年を言い渡された。

注目すべきは、審理がカーンが拘留されていたラワルピンディ刑務所内で行われたことである。彼の弁護団は、憲法違反を理由に、この型破りな手続きに抗議した。

カーンが8月から収監されているのは、彼が声高に軍を批判していることに起因しており、今回の事件は、彼の管轄下で行方不明になった外交公電をめぐるものだった。カーンは直接の関与を否定しながらも、2022年の罷免における外国からの干渉の証拠としてこのメモに言及していた。

翌1月31日、パキスタンの反汚職裁判所は、元首相と妻のブシュラ・カーンに対し、国有物品を不法に売却した罪で、それぞれ懲役14年の判決を下した。これは、カーンが別件で懲役10年を言い渡されたわずか1日後のことである。苦境に立たされた元クリケット・スターに科された3つ目の有罪判決に続き、公職や党の役職に就くことも10年間禁止される。

別の例では、裁判所が「非イスラム的」とみなした結婚を行ったとして、カーンとその配偶者に7年の刑を科した。

パキスタンのデリケートな民主主義プロセスに対するアメリカの干渉というカーンの主張について、少しでも疑念が残っているとすれば、最近の出来事は彼の主張を正当化するように思える。1953年のイランのモサデグ首相に対するクーデターのような歴史的な前例がある。

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