- ジョー・バイデン米大統領との再戦に臨むドナルド・トランプは、最初の政権時代、自治領である台湾の優先順位が低いことを示唆していた、とアナリストは言う。
- もし2期目も無関心が続けば、北京への「地政学的な大きな贈り物」になると、ある専門家は指摘する。
Khushboo Razdan
South China Morning Post
9:00pm, 31 Jan, 2024
米大統領選で共和党の指名を獲得する最有力候補のドナルド・トランプ氏が、台湾に関する数ヶ月前のコメントをソーシャルメディアに投稿し、新たな議論を巻き起こしている。
7月に録画された映像の中で、前大統領は、2期目の可能性がある場合、米国が台湾防衛に協力するかどうか、たとえそれが北京との戦争を意味するとしても、明言を避けている。
トランプは、しばしば自らをディールメーカーだと自画自賛しているが、直接的に答えれば「非常に悪い交渉の立場」に追い込まれると述べた。
現職のジョー・バイデン米大統領が、北京が侵攻してきたらアメリカも巻き込まれると発言したのとは異なり、トランプは台湾というカードを胸にしまっていたが、台湾が世界有数の半導体メーカーになったことに不満を表明した。
「彼らは我々のビジネスを奪った。止めるべきだった。税金をかけるべきだった。関税をかけるべきだった」と、2018年に北京との貿易戦争を始めたトランプは付け加えた。
この発言が再浮上して以来、2度の弾劾を受けた元大統領はニューハンプシャー州予備選で再び勝利を収め、2月24日に行われる次の予備選サウスカロライナ州を前に、共和党候補の最後の挑戦者であるニッキー・ヘイリー元国連大使をすべての世論調査でリードしている。11月5日の総選挙で民主党の推定候補者であるバイデンに対抗する党候補となることが確実視されている。
バイデンがトランプを破った2020年の選挙の続編になりそうだ。最新のロイター／イプソス世論調査によると、トランプはバイデンを6ポイントリードしている。
再選を目指すトランプ氏の影には、もちろん深刻な法的問題がある。彼は、連邦裁判所で2件、州裁判所で2件の計4件の刑事事件で91件の重罪に直面している。ひとつは州司法長官が3億7000万米ドルを求めている州の詐欺訴訟、もうひとつは連邦の名誉毀損訴訟で、金曜日に陪審団は原告のE・ジーン・キャロル氏に8330万米ドルを与えた。
トランプ2.0は、米国だけでなく全世界にとって混沌としたものになるだろう
－アジア研究所 キショア・マフブバニ氏
2021年1月6日の反乱を支持したとされるため、いくつかの州の有権者はトランプ氏の投票資格剥奪を求めている。
アナリストたちは、トランプ氏がホワイトハウスに再入居すれば、大統領執務室での4年間を象徴するような混乱が生じ、ワシントンとその他の国々との関係に不確実性が生じると指摘した。
大方の予想では、トランプ氏の台湾に対する今後の立場も同様に予測不可能であり、トランプ氏は第1次政権時に台湾問題は優先事項ではないと示唆していたという。
実際、トランプ陣営のウェブサイトには、2022年までさかのぼる46のポジションペーパーが掲載されている。
シンガポールのアジア研究所のキショア・マフブバニ氏は、「トランプ2.0は米国だけでなく、全世界にとって混沌としたものになると思う」と警告し、トランプ氏のアジェンダを予測することがいかに難しいかを強調した。
2001年から2002年まで国連安全保障理事会の議長を務めたマフブバニ氏は、トランプ氏は単に台湾に関心がないだけだと評し、もし2期目も無関心が続けば、それは北京への「地政学的な大きな贈り物」になると述べた。同氏は、トランプ氏には長期的なビジョンが欠けており、「感傷的」な関係には興味がないと主張した。
北京は台湾をならず者の省とみなしており、最終的には本土と一体化するものと考えている。米国を含むほとんどの国は台湾を独立国家として認めていないが、ワシントンは自治領である台湾を武力で奪おうとするいかなる試みにも反対しており、台湾の武装化に尽力している。
米国ジャーマン・マーシャル基金のボニー・グレイザー氏も、トランプ大統領は台湾を外交政策の優先事項とは考えていないと述べた。「しかし、トランプ大統領が見解を変えるかどうかはわからない」と彼女は言う。
グレイザー氏は、超党派で台湾を支持する議員から「多くの圧力がかかる」と予測した。しかし、トランプ氏が「台湾を守らないと言い出したことはない」ことに注意することが重要だと彼女は述べた。
『外交と戦争におけるアメリカの歴代大統領』の著者であるジョージ・ワシントン大学のトーマス・パーカーによれば、トランプはすべての問題を「経済問題」に還元する傾向があるため、「力の均衡よりも収支の均衡」に関心を寄せている。
就任宣誓前にもかかわらず、トランプ氏は2016年11月、台湾の蔡英文総統から勝利の祝いの電話を受け、外交問題に火をつけた。1979年にワシントンが台湾を「一つの中国」の一部と認め、北京と正式な外交関係を樹立して以来、米国の現職大統領も次期大統領もこのようなことはしていない。
北京がこの電話に対して怒りをあらわにすると、トランプは「指図されることはない」と反論した。その後、トランプ氏はフォックス・ニュースに対し、「貿易を含む他のことに関して中国と取引をしない限り」、なぜアメリカが「一つの中国」政策を尊重するという約束に「縛られる」のか理解できないと語った。
その3カ月後、就任したばかりのトランプ大統領は、中国の習近平国家主席との電話会談で、北京に二国間の貿易赤字を削減させることを期待して、「一つの中国」政策を尊重することに同意した。
「蔡英文と同じような電話会談は以前にもあったと思うが、公表されることはなかった」と、ワシントンの保守系シンクタンク、ケイトー研究所のエリック・ゴメス氏は言う。トランプ氏の台湾に対する態度は「乱高下しているように見えた」とゴメス氏は付け加えた。
ゴメス氏は、半導体問題は「非常に注目を集める」問題であるため、2期目のトランプ氏は台湾を追い込む可能性があると推測した。
「彼はまたこの問題を強調している。もしかしたら、彼はこの問題に戻ってきて、『お前たちは約束したことを実現していない』と言うかもしれない」と語った。
トランプ政権時代、世界最大の先端チップメーカーである台湾の半導体メーカーTSMCは、アリゾナでの生産施設建設に初めて投資した。このプロジェクトは、熟練労働者の不足による遅れと、台湾から労働者を空輸することへの地元の反対によって、失敗に終わっている。
ゴメス氏はまた、トランプ氏が大統領在任中に台北と記録的な数の武器取引を行ったことにも言及した。2020年だけで、米国の台湾への軍事販売は総額50億米ドルに達した。
彼が11月に共同執筆した論文によれば、武器とメンテナンスの全体的な売却額では、バイデン氏の44億米ドルに対し、トランプ氏は合計183億米ドルの台湾との取引を発表した。
それにもかかわらず、台湾海峡の緊張はバイデンの下で高まるばかりだ。2022年8月、ナンシー・ペロシ米下院議長が台北で蔡英文政権と会談した後、北京は台湾周辺の空域と海域で大規模な軍事演習を行った。昨年4月、人民解放軍は海峡でさらなる演習を行い、蔡英文がカリフォルニア州でペロシの後継者ケビン・マッカーシーと会談したことに対抗した。
人民解放軍は、1月13日の台湾総統選挙で蔡英文副総統の民進党候補である頼清徳氏が勝利して以来、活動を活発化させている。先週、台北は18機の中国空軍機が中国軍艦と「共同戦闘準備哨戒」を行っていると報告した。
トランプ大統領時代、米海軍の艦船は2020年に13回この水路を通過したが、バラク・オバマ政権時代は年に3回だけだった。CNNの報道によれば、バイデン政権下の2023年には、米海軍と沿岸警備隊の艦船と海軍の偵察機が海峡を11回通過したという。
共和党の有権者の多くは、米国が国内問題に集中することを優先し、外国の紛争に軍事的に関与することに反対しているからだ。
シカゴ国際問題評議会が11月に実施した調査によると、回答者の50％以上が、台湾政府が北京から自国を防衛するために米軍を派遣することに反対している。しかし、アメリカ人の過半数は台湾への武器売却を支持している。
テネシー州メンフィスにあるローズ・カレッジのジョン・コッパー名誉教授（国際関係論）は、「共和党はトランプ大統領が迅速に行動し、迅速に力を示すことで紛争を防ごうとすることを期待している」と述べた。
ヘリテージ財団に寄稿した最近のエッセイで、この地域におけるアメリカの同盟関係の深化を主張したインド太平洋地域アナリストのクレオ・パスカルは、トランプはアメリカのパートナーに軍事費を増やさせようとし続けるだろうと予想している。
パスカルのインタビューによると、「同盟国に歩み寄らせる」ために協力することだという。
彼女は、経済もトランプのインド太平洋アジェンダの構成要素であると主張し、台湾との自由貿易協定は「台湾への支援が厳密に軍事的なものを超えて広がる環境」を作り出すだろうと主張した。
米国は昨年、台湾との初の貿易協定に調印した。この協定を拡大するためにさらなる交渉が進行中だが、バイデン政権は輸出志向の台湾との自由市場協定を否定している。
パスカルの指摘によると、トランプ政権の「元高官」の中には、退任後も台湾と関わりを持ち続けている人物がいるという。
2018年から2021年までトランプ米国務長官を務めたマイク・ポンペオは、2022年3月に台湾を訪問し、同島を「主権国家」として承認するようワシントンに促した。彼は、トランプが2020年の大統領選挙でバイデンに敗れる前に、2期目の就任が検討されていた。
パスカルは、こうした交流はトランプが「台湾を非常に気にかけており、継続的に関与し、紛争時に必要な関係を築いている」ことを暗示していると主張した。
