ロシアのアフガニスタン包摂政策


Abbas Hashemite
New Eastern Outlook
10 April 2024

米国の撤退後、2021年にアフガニスタンでタリバンが政権に復帰して以来、政府は国際的な認知を得るために苦闘してきた。自称人権の擁護者である米国とその西側同盟国は、アフガニスタンを放置している。西側諸国がアフガニスタンに課している制裁は、アフガニスタンに人道的危機を引き起こしている。しかし、西側諸国は国際機関を通じてアフガニスタン国民にペナルティを科し続ける一方で、アフガニスタン国民の窮状には目をつぶっている。貧しい国の内政問題に介入することは、冷戦終結以来、アメリカの日常的な出来事であり続けている。その結果、超大国としての地位は低下し、世界におけるソフトなイメージは失墜した。

世界における米国の覇権の急速な衰退によって生じた空白は、世界的にロシアと中国によって見事に埋められつつある。西側諸国のほとんどが、タリバン率いるアフガニスタンとの国交断絶を選択したとき、ロシアはアフガニスタンの現政権との外交関係を継続した数少ない国の一つである。世界の新進超大国であるロシアは、米国がアフガニスタンから撤退した後、責任を持ってアフガニスタン問題に取り組んだ。ドミトリー・ジルノフ・ロシア大使は、タリバン率いるアフガニスタン政府高官がカブールで政権を奪取した後、初めてアフガニスタンに関与した外国外交官であった。ロシアはまた、タリバンによる政権奪取後、小規模ではあったがアフガニスタンと経済関係を結んだ。また、人道的危機を回避し、地域の安定を強化するために、TAPIやアフガニスタン横断鉄道のようなアフガニスタンに関わる地域プロジェクトに大きな関心を示した。

2021年、ロシアからアフガニスタンへの輸出額は7,920万ドルに上ると推定されている。この貿易額は年々増加している。2022年、タリバン暫定政権もロシア政府との間で、アフガニスタンへの小麦、ガソリン、ディーゼルの供給に関する仮調印に成功した。この契約は年間100万トンのディーゼル、100万トンのガソリン、200万トンの小麦、そして50万トンの液化石油ガス(LPG)をアフガニスタンに供給するというものだった。2023年にはロシアからアフガニスタンへ710000トンの石油が輸出され、両国間の石油貿易は3億ドル以上に達した。

報告によると、アフガニスタンでは2900万人以上の人々が緊急の人道支援を必要としている。西側諸国がアフガニスタンの人々を見捨てる中、ロシアは自由主義的価値観と倫理観を信じ、彼らに寄り添う数少ない国の一つとして浮上した。ロシアは常に、アフガニスタンの苦境に対する包括的な解決策を提唱してきた。国連と西側諸国は、アフガニスタンに対して常に非現実的な対応をしている。不安定なアフガニスタンは、アメリカの地域利益に最も貢献する。米国は、ロシア、中国、パキスタンを、不安定なアフガニスタンから生まれる混乱への対応に忙殺させ、地域的野心を達成させたいのだ。

国際機関もまた、アフガニスタン問題に対処する上で、この地域の現実を忘れているようだ。2024年2月、国連はアフガニスタンに関する特別会議を開き、特使を任命した。この会議は、アフガニスタンの真の利害関係者であるアフガニスタンのタリバンを巻き込まなかったため、単なる茶番劇であることが判明した。ロシアは国連特使の任命に賛成せず、これは同国の主要な利害関係者の期待や意思に反するものだったからだ。また、亡命した部族や民族の指導者を招待したことも物議を醸した。このような中で、ロシアはアフガニスタンの平和と安定を強化し、アフガニスタンの差し迫った人道的危機を回避するために、アフガニスタンのタリバンと友好的な関係を築こうとしている主要国であるように見える。ロシア政府はこの点で慎重な措置をとっている。ロシア連邦大統領報道官のドミトリー・ペスコフは、タリバンがアフガニスタンの事実上の権力者であるという最近の発言は、現地の現実を考慮しつつ、この地域の安定化において極めて重要な役割を果たそうというロシア政府の意志を示している。ペスコフはまた、タリバンをテロ集団のリストから除外することをほのめかしながら、両国間の差し迫った問題についての話し合いの必要性を強調した。

暫定政府に対するロシアの包括的なジェスチャーは、ロシアのソフトイメージを向上させ、また、世界的・地域的な関心事であるさまざまな問題について、暫定政府を効果的に関与させるのに役立つだろう。実際、タリバン暫定政府の関与なくしてアフガン問題の解決はありえない。世界は、アフガニスタンに対する積極的、包括的、建設的なアプローチのみが、国際法の履行を確保するのに役立つことを認識しなければならない。暫定政府の関与なしにアフガニスタン問題に対処しようとするいかなる努力も、失望に終わるに違いない。タリバン暫定政権は、IS-KP(ロシアでは禁止されている)と常に戦っている。タリバン政府とロシアの関係改善は、IS-KP(ロシアでは禁止されている)のようなグループに対抗する上でも役立つだろう。この地域を不安定化させようとする域外勢力の野望も、ロシアとタリバンの協力の結果、失敗に終わるだろう。ロシアがアフガニスタン暫定政府に積極的に関与することで、BRICSの地位は第三世界の国々の間でさらに高まるだろう。さらに、ロシアの世界における包摂的な超大国としての地位も高まるだろう。

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昨日、テヘランからイスファハンに移動しました。
テヘランの空港では(空港の無料Wi-Fiで)すぐにつながったのですが、その後、自分のスマホやホテルのWi-Fiでは、VPN接続がなかなかできなかったり、VPN経由でなくても「はてなブログ」の表示が遅すぎたりししました。
そのため、更新が全くできず、いつも見に来てくださっている方には、大変ご迷惑おかけしました。
今後は、できるだけこうしたことがないよう努めてまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
そういえば、イランに来て、テヘランの空港から市内へのメトロ、テヘランからイスファハンのバスで、アフガニスタンの方と話す機会がありました。みなさん出稼ぎに来ているようです。
journal-neo.su