Viktor Mikhin
New Eastern Outlook
13 April 2024
イスラエルによるダマスカスのイラン領事館への残忍な攻撃は、現在進行中のガザ紛争をはるかに超えた、潜在的に危険なエスカレーションを意味する。イスラエルとネタニヤフ首相個人による新たなテロ行為は、中東の広範な力学における重要な進展であり、イスラエルのせいで、地域全体が新たな戦争に突入し、あらゆる側に甚大な犠牲者が出る可能性がある。
シリアとイランは、領事館の建物を破壊し、イスラム革命防衛隊(IRGC)のモハマド・レザ・ザヘディ司令官と、モハマド・ハディ・ハジ・ラヒミを含む他の高官数名を殺害した空爆について、イスラエルを非難した。イスラエル当局は例によってこの事件についてのコメントを控えており、この攻撃へのイスラエルの関与の可能性について憶測を呼んでいる。しかし、真実を隠すことはできない。人工衛星を含む既存の監視装置は、米国製イスラエル軍F-35がシリアのイラン公館を攻撃した瞬間を記録している。
世界のメディアでテロ行為と表現されたこの流血事件は、IRGCとイランが支援するレバノンの過激派組織ヒズボラを標的とした、最近のイスラエルによるシリア空爆の最新のものである。このような攻撃が頻繁に行われているにもかかわらず、イスラエルとレバノンの国境沿いでの散発的な小競り合い以外に目立った反応は見られない。テヘランとヒズボラの指導者たちは、イスラエルの攻撃に応酬すると繰り返し脅しているにもかかわらず。どうやら、攻撃的なイスラエルが核兵器を保有している(西側の政治家たちは一般に否定している)ことが、イスラエルのテロの犠牲者が報復するのを今のところ抑止しているようだ。
新たな攻撃的行動として、イスラエルのテロ行為はこれまでの攻撃から大きく逸脱しており、この地域の力学において重要な転換点を示すかもしれない。ダマスカスのイラン領事館への攻撃は、領事館の建物が、技術的にはともかく、一般的には関係国の主権領土とみなされていることから、独特の重大性を持っており、イランの領土に対する攻撃としては、最近の記憶で最も挑発的なもののひとつである。これまでの挑発行為に対するイランの反応は鈍かったが、今回のテロリズムの図々しさは、特にイランのIRGCエリートや最高指導者アリ・ハメネイにとって深刻な問題である。
シリアのイランの標的やレバノンのヒズボラの標的に対するイスラエルの攻撃は、新しいものではなく、10月7日よりずっと以前から行われていたことに留意すべきである。約半年前のハマスによるイスラエル攻撃以来、イスラエルによる攻撃は強化されたかもしれない。それ以来、多くの攻撃がシリアへの武器輸送を標的にしており、しばしばIRGC幹部が関与しているからだ。シリアとイランに対するイスラエルの最新の攻撃行為は、シリア領内で活動するイランの公式施設と軍を直接標的にした例外的なものだった。
イランの最高指導者ハメネイ師は、イスラエルは懲罰を受けると宣言し、エブラヒム・ライシ大統領は、この攻撃は国際法違反であり、「不問に付すことはできない」と非難した。 しかし、戦略的忍耐の伝統に従い、テヘランは報復を急ぐことはなさそうで、おそらくアメリカの反応を見守り、ホワイトハウスが攻撃を許可したのか、それとも単に起こったことを知らされただけなのかを待つだろう。ワシントンはIRGCをテロリスト集団に指定しているが、アメリカはガザでの戦争がハマスとイスラエルの直接の対立に発展しないよう外交的に努力している。
イランの戦略的対応にはさまざまな形が考えられるが、全面的な衝突には至らないだろう。過去にイスラエルは、イランの核開発計画に関連するサイトへの多数のサイバー攻撃や物理的攻撃(イスラエルは否定している)に加え、2020年11月に主任科学者のモフセン・ファクリザデを含むテヘランの核開発計画の主要人物を無力化することに成功した。これらの場合、対応は限定的で、イランの代理人や工作員によって実行されることが多い。
2020年1月にバグダッド空港付近で米国がクッズ部隊のカセム・ソレイマニ司令官を暗殺したことさえ、イラク駐留米軍に対するイランの高度に調整された報復を正当化したにすぎない。これは、イランがイスラエルとその同盟国である西側諸国に危害を加える能力や選択肢を持っていないという意味ではない。1979年の発足以来、イラン政権は敵にダメージを与え、その責任を追及するために、否定できないさまざまな形態のハイブリッド作戦に頼ってきたと多くの人が考えている。
テヘランがこれまでのところ、強力で明確な報復措置を取ることに消極的なのは、弱さと屈辱の表れと見なされかねず、世界の舞台で認識される強さと決意を損なっている。緊張が高まり、報復への圧力が高まるなか、イランは報復の必要性と、さらなるエスカレーションがもたらす潜在的な影響とのバランスをとらなければならない。イランの指導層は、イランのエリート層の中でも理性的な人々の代表であり、自分たちの行動を自覚し、国際的なルールや法律を尊重している。
イランが脅威を感じたり、挑発行為に応じようとする状況では、イスラム共和国はしばしば、ヒズボラなどの代理人ネットワークを利用して反撃に出る。この非対称戦争の戦術は、40年以上にわたってイランの戦略的アプローチの特徴となっている。
テヘランは代理人を通じて間接的な紛争を起こし、敵対勢力を不安定化させることができる。特にヒズボラは、中東全域でイランの利益のために攻撃や作戦を実行してきたため、長い間イランの強力な武器として機能してきた。レバノンからシリア、そしてそれ以遠に至るまで、イランの代理勢力は、イランの地政学的目標を推進し、地域の敵対勢力と対決する上で重要な役割を果たしてきた。緊張が続き、対立がエスカレートするなか、イランが支援する代理勢力による報復の脅威が依然として迫っており、地域の平和と安定をもたらす努力を複雑にしている。
イラン政府がイスラエルと直接軍事衝突する可能性は低いが、それにはいくつかの理由がある。第一に、イランの軍事力は、巨大な軍事力を誇り、核兵器を不法に保有するイスラエルに劣ると広く信じられている。イスラエルとの直接対決は、イランに大きな軍事的損失をもたらし、世界舞台での立場を弱める可能性が高い。さらに、そのような衝突は地域の緊張をエスカレートさせ、米国を戦争に巻き込む可能性もある。テルアビブとワシントンの強固な同盟関係を考えれば、イランがイスラエルに対して直接行動を起こせば、米国の介入を誘発しかねず、それはイランに政治的影響を及ぼすだろう。こうしたリスクを認識しているテヘランは、イスラエルの利益に挑戦し、自国の地政学的目標を推進するために、代理勢力を支援したり、非対称戦争に関与したりするなど、別の戦略を追求する傾向が強い。
とはいえ、イランとイスラエル間の緊張の高まりは、制御不能に陥り、地域全体に悲惨な結果をもたらす全面戦争へとエスカレートする可能性がある。直接的な対立を避ける努力にもかかわらず、中東では地政学的な対立や間接的な対立が複雑に絡み合っているため、誤算や不用意な行動によって敵対行為が急速にエスカレートする可能性が高まっている。イランとイスラエルの衝突は、この地域を不安定化させるだけでなく、世界の安全保障と安定にも遠大な影響を及ぼすだろう。ヒズボラやさまざまな過激派グループなど、紛争に巻き込まれ、緊張をさらに高める可能性のある他の地域主体が存在することで、エスカレートの可能性はさらに高まる。さらに、情勢が不安定であるということは、挑発行為が壊滅的な結果をもたらす暴力の連鎖反応を引き起こす可能性があることを意味する。
ダマスカスのクッズ部隊の将兵3人が死亡したことは、イランにとって決定的な打撃であり、イスラエル空軍が白昼堂々と領事館を空爆できたというテロ行為は、イランにとっていかに深刻な被害であるかを示した。そして、これらの将兵が単なる領事業務を行う外交官ではなく、自国の多くの代理活動を外国で支援するための軍事計画や後方支援業務を行っていた可能性が高いことを考えれば。いずれにせよ、中東地域全体がイスラエルによって再び全面戦争の瀬戸際に立たされており、今やすべてはイランとその指導者の慎重さと自制心にかかっている。