ドゥテルテが躍進、マルコスは中間選挙を前に旗色が悪くなる

一族の確執に端を発した投票により、サラ・ドゥテルテが大統領になる前触れとなり、マルコス・ジュニアは残る3年の任期にレームダックとなる可能性がある。

Phar Kim Beng
Asia Times
May 2, 2025

フィリピンが5月12日の重要な中間選挙に向かう中、劇的な政治的変化が進行している。

パルス・アジア・リサーチの世論調査によれば、かつて王政復古の皇太子と目されたフェルディナンド 「ボンボン」マルコス・ジュニア大統領は現在低迷しており、国民の支持率は2月の42%から3月には25%に急落している。

一方、サラ・ドゥテルテ副大統領は、ロドリゴ・ドゥテルテ元大統領の娘で、2月の52%から3月には59%に上昇した。

今年初め、ロドリゴ・ドゥテルテが麻薬戦争での人道に対する罪で逮捕され、ハーグに引き渡されたことは、フィリピン政治に激震をもたらした。

国際社会の多くは、何千件もの未処罰の超法規的殺人に対する説明責任への一歩としてこの動きを称賛したが、国内での受け止め方は様々だ。

多くのフィリピン人、特にミンダナオ島やビサヤ地方のドゥテルテの牙城では、元大統領が国内ではなく海外で裁かれるという光景が、ナショナリストの憤りをかき立てている。

これまでのところ、マルコス・ジュニア政権に助けられたこの西側の国際的介入は、サラ・ドゥテルテの政治的地位を弱めるどころか強化したように見える。

サラ・ドゥテルテは父親の政治的マントの継承者として巧みに自らを位置づけているが、一方で父親の行き過ぎた行為を避けている。また、国家主権を守るという象徴的な発言は、明示的ではないにせよ、暗黙の了解として、外国の道徳主義やマニラのエリート政治にうんざりしているフィリピン国民に支持されている。

このことがマルコス・ジュニア政権を窮地に追い込んでいる。おそらく法的な清算の勝利の瞬間を意図したものであろうが、実際には反発を巻き起こしている。多くの人の目には、ハーグ裁判はロドリゴ・ドゥテルテというより、不安定で外部から操作されているとますます認識される国家に映っている。

マルコス・ジュニアの人気が衰えている多くの理由は、経験則に基づくものであり、現地で深く実感されている。第一に、生活費の危機が一般のフィリピン人を襲い続けており、米、砂糖、基本的な公共料金のすべてが高騰している。

「農業の黄金時代」を切り開くという高邁な約束にもかかわらず、物議を醸したマルコス自身が農務長官に任命されたにもかかわらず、インフレを抑え、密輸カルテルを抑制し、食糧安全保障を確保することに完全に失敗した。かつては大胆だと思われていた、行政と農業の権力を統合するという象徴的な決定は、今では失われた賭けのように見える。

第二に、批評家たちは、マルコス政権の統治は惰性の極致になったと言う。彼らは、内閣の派閥主義、エリートレベルの優柔不断さ、政策の矛盾の増大が、深刻化する複数の危機に対する国家の対応を不能にしていると主張する。

マハルリカ投資ファンド(国家発展のための手段として宣伝されたが、汚職と政治的ひいきの懸念によって頓挫した。これは、マルコス政権がいかに近代化を口にしながら、腐敗した古いパターンを実践しているかを象徴するものとなっている。

第三に、マルコス家自体が内部分裂の兆しを見せている。大統領の妹であるイミー・マルコス上院議員は、マハルリカや中国をめぐるアメリカとの露骨な対外軍事同盟など、マルコス・ジュニアの主要政策から公然と距離を置いている。

この一家の分裂は、地方の権力者たちが気づかないわけがない。より深刻なのは、2022年の選挙戦で復活したマルコスの例外主義という物語が、満たされない期待と解決されていない歴史的不満の重圧で崩れ始めていることだ。

この自信喪失は、マニラ首都圏のおしゃべり階級に限ったことではない。かつてマルコスの拠り所であったイロコス地方では、地元の指導者たちが賭けに出始めており、サラ・ドゥテルテ副大統領に忠誠を誓う新興陣営と静かに手を組む者もいる。

彼女の支持率は58%で、マルコス・ジュニアの2倍である。サラ・ドゥテルテはドゥテルテの名を持ちながら、父親の粗野なポピュリズムとは距離を置き、ダバオ市長時代に根ざしたより現実的な経営者像を打ち出している。

マルコスとは異なり、サラ・ドゥテルテは象徴的な行き過ぎを避けてきた。教育長官としての彼女の実績は、初期には批判されたものの、農村部の学校への的を絞った投資やカリキュラム改革で静かな賞賛を集め、安定してきた。

彼女の強みは能力だけでなく、感情的な共鳴にある。マルコスがエリート主義やノスタルジアを漂わせているのに対し、ドゥテルテは日常的な決意に近いものを提供している。

ダバオ出身でミンダナオを基盤としている彼女は、ルソン島中部やマニラ首都圏のエリートが地方の問題や闘争、特に貧困層の闘争に無関心に見えることが多い政治状況の中で、信憑性を与えている。

今月の中間選挙では、2028年の大統領選挙が大きくクローズアップされている。ドゥテルテ陣営はすでにサラをマルコスJr.の自然な後継者として位置づけており、知事、市長、議員の連合がサラ側に結集しつつある。法律上、マルコス・ジュニアの任期は6年である。

中間選挙でサラ・ドゥテルテの味方が好成績を収めれば、サラ・ドゥテルテは議会を掌握するだけでなく、次の大統領選に向けて政治的シナリオを主導することになる。対照的に、マルコス・ジュニア陣営には包括的な戦略がないように見える。

イミー・マルコス候補の噂はすでに表面化し始めており、それは現在低迷している兄の政権とは異なるものとして信用できるもので、2028年のマルコス対ドゥテルテの大統領対決はほぼ避けられないとの見方もある。

そうでなくても、 イミーが彼女の家族から支持を得られなかった場合、マルコス一族の中から選ぶことができる。

このマルコス対ドゥテルテの血の抗争は、個人的なものである以上に、地域的かつイデオロギー的なものである。マルコス一族の勢力は北部、特にイロコス州とルソン島の一部に集中している。一方、ドゥテルテ一族は南部を支配し、ミンダナオ島とビサヤ地方で深い支持を得ている。

2つの王朝は、民族のアイデンティティと統治について、一方は貴族的復古主義に根ざし、もう一方はポピュリスト的プラグマティズムに根ざした、相反する物語を体現している。

ここに、政治的な緊張が煮えたぎっていることがある。マルコスとドゥテルテの対立は、最終的に脆弱な連合に道を譲った過去の政治的対立とは異なり、融和の兆しを見せていない。

両者の中心的な支持層は地域的に隔絶され、感情的に対立し、相互に不信感を抱いている。この対立は単なる選挙的なものでなく、世代的なものであり、場合によっては実存的なものでさえある。

米国と中国という外国のアクターは、思い込みとは裏腹に、もはや周辺的な存在ではない。4月上旬、フィリピン国軍(AFP)総司令官のロメオ・ブラウナー大将は、中国の政治干渉の疑いを公に警告した。

具体的な内容は不明だが、この警告は、フィリピン国内の分裂が外国勢力に利用される可能性があるとの考えがフィリピン安全保障当局内で強まっていることを示すもので、少なくとも今月の中間選挙ではそうなるだろう。マルコス・ジュニアはアメリカや西側と強く連携していると見られているが、ドゥテルテ夫妻は中国寄りである。

そのため、5月12日の中間選挙は、マルコスの指導力に対する国民投票としてだけでなく、国内の分断と外国の巻き込みの両方に対する国家の回復力のテストとして機能する。

もしサラ・ドゥテルテの味方が議会と上院で過半数を占めれば、マルコス大統領の任期は残り3年でレームダック化する可能性がある。

マルコス陣営が選挙で大敗を喫すれば、政治的誤算というだけでなく、王朝の完全復活の夢が崩れることになる。家族、記憶、復讐心、すべてが重要な一票を左右する今度の投票では、これ以上ないほどの賭けが待ち受けている。

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