Petr Konovalov
New Eastern Outlook
2023年2月28日
バングラデシュ人民共和国は、防衛同盟への加盟を拒否し、中立を保つことによって、世界の地政学的な舞台で特別な地位を維持しようとしている。この傾向は、バングラデシュの輸入のうち、機械やエネルギー資源を中心に中国とインドが約35%を占め、輸出のうち繊維製品を中心に欧米が約60%を占めていることから説明できる。北京、ワシントン、ニューデリーとの関係が悪化すれば、人口1億7100万人の比較的貧しいこの国の経済は完全に不安定化し、深刻な国内政治危機を招きかねない。
在バングラデシュ・ロシア大使館は2023年2月16日、ロシアのタンカーと貨物船69隻がバングラデシュの港に寄港する権利を失ったと報告した。これらの船舶は、欧米諸国から一方的に制裁を受けたロシア企業7社が所有するものである。このように、バングラデシュは米国の制裁政策に従う姿勢を示している。
ロシア外務省によると、ダッカの決定は、特定の船舶のみが制裁の対象となったため、ロシアとバングラデシュの貿易を停止することはないとしている。ロシアはバングラデシュの繊維製品の輸入を継続する。ロシアのバングラデシュ向け小麦の輸出は停止されない。
今日現在、制裁を受けたロシア船は、バングラデシュ港への寄港だけでなく、追加給油のためにバングラデシュ領海に留まることも禁止されている。
多くのアナリストによると、バングラデシュのロシアに対する攻撃的な行動は、ダッカがワシントンに経済的に依存しているためであり、繊維製品の購入を拒否することで発展途上国の幸福に深刻な打撃を与える可能性がある。例えば、多くのNATO軍の軍服はバングラデシュの工場で生産されている。
米国は、ロシアのプロジェクトによれば2021年から建設中のルプール原子力発電所（NPP）の稼働をバングラデシュが開始することに関心を抱いていない。運転開始は2024年の予定である。米国政府は、同原発の稼働により、バングラデシュにおけるロシアの信頼性と影響力が大幅に高まると認識している。
米国の圧力により、バングラデシュ政府は2022年12月、ロシア船「アーサ・メジャー号」から、それまで認められていた入港権を剥奪した。同船は原子力発電所の建設に必要な機材を輸送していた。
ロシア側によると、ルププル原子力発電所は建設されるが、必要な機材を他国から船で運ばなければならなくなったため、完成までに時間と資源がかかるという。
いずれにせよ、バングラデシュにおけるロシアの立場は弱まり、前述のようにダッカの輸出はほとんど米国とその同盟国と結びついているため、バングラデシュが反ロシア制裁政策を放棄する可能性は、残念ながらかなり低いと思われる。
米国に加え、北京がダッカの主要な輸入相手国であることから、バングラデシュは中国との関係改善を重視している。2017年、ダッカは中国のインフラプロジェクト「一帯一路」に参加し、北京はインド洋を通じてアフリカに商品を売り込むことができるようになった。2022年11月29日、中国外交部の趙麗健報道官は、南アジア初の海底トンネルが完成したバングラデシュを祝福し、「一帯一路」構想は今後も発展していくと表明した。また、中国の外交官は、バングラデシュとその近隣諸国との交通接続性を向上させるためには、「一帯一路」構想が重要であると述べた。
バングラデシュの政治エリートの公の演説は、中国との関係を発展させ、同国の動向を把握することに関心を持っていることを頻繁に示している。2022年12月31日、バングラデシュを代表する経済学者の一人で、現地のシンクタンクIntegration of Research and Policy for Developmentの代表であるM・ラズザック氏は、中国の通信社、新華社に対し、2023年に中国の経済成長が速くなると予想していると述べた。M・ラズザック氏はまた、自身の観察に基づき、2023年には多くの国でインフレ率が顕著に低下し、中国の商品とサービスに対する需要が増加することになると述べている。同時に、バングラデシュのエコノミストは、国際的なインフラプロジェクトに対する中国の最近の支援は、ユーラシア地域全体にとって重要となっていると述べている。
バングラデシュは、中国とインドの地政学的な対立において、外交的に中立を保とうとしている。ダッカとニューデリーには数多くの重要な貿易協定があり、バングラデシュの領土のほぼすべてがインド領に囲まれている。
特筆すべきは、バングラデシュとインドの関係が常に良好であったことである。これは、多くのバングラデシュ人が、1971年にインド軍の行動によってパキスタンから独立したことを覚えていることが大きな要因である。バングラデシュ人の約8％がインドの最多宗教であるヒンドゥー教を信仰し、インドの西ベンガル州やトリプラ州にはバングラデシュの首都であるベンガル人が約7000万人住んでいるなど、両国は文化的に親和性がある。
バングラデシュの指導者は、中国との対話を拡大するためにインドとの提携関係を縮小することはないだろう。なぜなら、そのような動きは国民の多くに否定的に受け取られるからである。
つまり、バングラデシュは中立の立場を貫くことで、中国と米国という世界の覇権国家との良好な関係、そして最も近い隣国であるインドとの友好関係を維持しようとしているのである。中国やインドがそれほど多くの繊維製品を必要としないため、仮にダッカが欧米との協力を拒否しても難しいため、バングラデシュの指導者は外交政策を見直すことはないだろう。一方、西側諸国は、北京のような価格でダッカに機械を供給することはできない。さらに、米国とその同盟国は、中国がバングラデシュを含むユーラシア大陸での「一帯一路構想」などの独自の国際インフラプロジェクトを実施するための資源を持ち合わせていない。その結果、ダッカは北京、ワシントン、ニューデリーの間でバランス感覚を維持することになる。
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