Viktor Mikhin
New Eastern Outlook
2023年3月11日
2023年の新年が始まってからまだ2カ月しか経っていないが、イスラエルとイランの間で進行中の潜在的な対立はすでに波乱に満ちており、イラン領を隠すことなく攻撃する準備を絶え間なく進めているテルアビブのせいで、いつ勃発するかわからない状態であることが判明している。
シリアの首都ダマスカスで、イスラエルの空爆により5人が死亡し、数棟の建物が損壊したばかりである。ロイター通信が引用した2人の欧米情報機関は、攻撃の標的はイランのイスラム革命防衛隊（IRGC）が運営する物流センターであったと述べている。
シリアの首都の中心部での攻撃は、1月に起きた2つの「驚くべき」事件に続くものだった。1月28日の夜、イラン中部の都市イスファハンにある軍事施設を無人機が空爆した。これに続いて翌日の夜には、イラクからシリアに入ったイラン製トラックの車列に対する空爆も行われた。専門家は、これらの秘密作戦の背後にイスラエルが存在する可能性が高いと見ている。
イスラエルは過去10年間、イスラム革命防衛隊（IRGC）が地域の民兵、特にレバノンのヒズボラに近代兵器を移転するのを阻止するため、定期的に空爆作戦を展開してきた。また、シリアにおけるイスラム革命防衛隊（IRGC）の軍事的足場を奪おうとしていた。実際、1月29日の攻撃現場となったイラクとシリアの国境アルカイム交差点は、こうした攻撃が頻繁に行われる地域である。また、イスラエルは、イランの無人機やミサイル製造施設に対する一連の秘密攻撃や妨害行為、同国の核開発計画の背後にいると考えられている。さらに、2020年11月にテヘラン近郊の道路で待ち伏せされ殺害されたモフセン・ファクリザデを中心とするイランの高位核科学者の殺害事件の主犯格でもある。2023年の攻撃ラッシュは、地政学的な優先順位が変化する時期に、イスラエルがこうした並行作戦を加速・強化していることを示すものかもしれない。
制裁緩和と引き換えにイランのウラン濃縮を制限することを目指した2015年のイラン核合意（正式名称は「包括的共同行動計画」）は、テヘランの最善の努力にもかかわらず、事実上死んでいる。国際原子力機関（IAEA）のラファエル・マリアノ・グロッシ事務局長によると、米国がこの協定から反抗的に離脱した後、テヘランは核開発を制限しなかったばかりか、希望すれば「数個」の核兵器を製造できるほどウラン濃縮を強めた。グロッシ氏はまた、濃縮のレベルは、2012年にイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相が警告したレベルを「とっくに超えている」と指摘した。当時、ネタニヤフ首相は、イランが爆弾を製造するまでにどれだけの高濃縮ウランが必要かを説明するために、漫画の爆弾を描いたポスターを国連で芸術的に展示したことで有名である。「イランは今日でなくても明日にでも核兵器を作り、イスラエルを破壊するだろう」と国連加盟国に脅しをかけた。あれから11年が経過したが、イランは最高指導者のファトワに忠実で、核兵器を製造していない。そして、中東で戦争を引き起こしているとすれば、それはまず、ほぼ毎日シリア領を爆撃し、イラン領にいわれのない秘密攻撃を加え、パレスチナのアラブ人を文字通り毎日破壊しているイスラエルである。
このような背景と、極右の選挙民を擁する不安定な新連立政権のもとでネタニヤフ首相が政権に復帰したことを考えると、今後数週間から数ヶ月の間に、イランやより広い地域でイスラエルがさらなる攻撃を行う可能性がある。ワシントン近東政策研究所の防衛・安全保障アナリストでアソシエイトフェローのファージン・ナディミ氏は、サウジアラビアのメディア「アラブニュース」のインタビューに対し、「私にとって、両攻撃は、イランがシリアとヒズボラを（完全に）兵器化し核兵器能力を獲得しないためのイスラエルの長距離阻止作戦の継続である」と述べている。「このタイミングは偶然に選ばれたのかもしれない。これは以前のイスラエル政権の政策であり、現在および将来のイスラエル政権の優先事項であり続けるだろう。」
ナディミは、「イラン政権は今後、すべての攻撃的抑止力プログラムを加速させると予想される」ので、これらの攻撃は「規模と数において」増加する可能性が高いと予測している。いつエスカレートするかわからないリスクが常に存在する」にもかかわらず、2023年にイスラエルとイランの間で全面戦争が起こる可能性があるかどうかについては、同氏はわからないとしている。
ワシントンDCに拠点を置くNew Lines Instituteの戦略・イノベーション担当シニアディレクター、ニコラス・ヘラス氏は、イランが核兵器製造に動いた場合、軍事衝突は避けられないと考えている。「イランとイスラエル、米国による地域全体の戦争が勃発する前の真夜中に差し掛かっている。」イスラエルは、米国の支援を受けて、イランが核兵器製造を決定した場合、イラン国内で戦争を開始するための軍事オプションが交渉のテーブルにあるという明確なシグナルをイランに送っていると多くの政治アナリストは述べている。「ヨルダン川西岸地区で不確実性が続き、ネタニヤフ首相の連立パートナーがパレスチナの土地の併合を推進する中、ネタニヤフ首相はイスラエル国内の政治的同盟者の焦点をイランに向け直そうとしている」とヘラスは語った。また、ネタニヤフ首相はイランとイランの兵器プログラム、特に人工知能と最新ミサイルをイスラエルに対する戦略的脅威と見なしていると指摘した。つまり、テルアビブは、イランの科学的発展さえも制限し、科学の進歩を遅らせようとしているのである。
この文脈では、今や核兵器を持てる者と持てない者を決めるのは、国連ではなくイスラエルであるとも言える。しかし、イスラエル人は、欧米の協力を得て、国連の許可なく密かに核兵器を作り、今、この地域で核のバトンを振っているのが自分たちであることを、いつの間にか忘れてしまっている。
独立系中東アナリストのカイル・オートンは、今回の空爆をイスラエルとイランの低レベルの戦争という「新常態」の一部であり、シリア空爆作戦の延長線上にあると見ている。「イスラエルのイスファハンでの作戦は、ほとんど象徴的なもので、イスラエルの新政権が主に国内の聴衆に向けた声明を出したように見える」と彼はArab Newsに語っている。 オートン氏はまた、イスラエルの作戦がイランとその代理人に深刻で永続的な損害を与えたかどうかについても疑問を呈し、イスラエルがシリアで同じ標的の多くを何度も攻撃したが、その効果はごくわずかであると指摘している。「イスラエルの攻撃は物理的なインフラに重点を置いており、イスラム革命防衛隊（IRGC）の幹部や核計画の科学スタッフにはたまにしか攻撃しないため、イランの政権は失ったものを簡単に再生できることになる」と述べている。一方、イスラエルはイランの情報機関に広く浸透し、イスラム革命防衛隊（IRGC）の対外活動を無力化し、イラン国内に広範なリーチを確立している。それにもかかわらず、「戦略的なレベルで」失地が続いている、とオートンは言う。
シリアにおけるイランの地位強化は、イランがイスラエルに挑戦する唯一の分野ではない。2月10日、イランの無人機と思われるものが、アラビア海でイスラエルと連携した商船用タンカーを攻撃した。イスラエルの大富豪Eyal Oferとつながりのあるリベリア船籍の石油タンカーを攻撃し、軽微な損害を与えたが、「影の戦争」の観察者たちは、イラン側からの一斉射撃と見ていた。多くの政治アナリストによれば、イランはイラク、レバノン、ガザ、イエメンでも支配を続けており、バーレーン、アフガニスタン、西アフリカではイスラム革命の前哨基地が脅威と成長を続けている。
レバノン、シリア、ガザでは、イスラム革命防衛隊（IRGC）がその代理人に供給する武器システムの量と質も高めている。例えば、イスラム革命防衛隊（IRGC）は精密弾薬プログラムの一環として、レバノンにあるヒズボラ・ミサイルの大規模な兵器庫を改良し、イスラエルの特定の標的を正確に攻撃できるようにしている。その結果、イランの核開発に対する空爆への報復として、これらのグループがイスラエルに「壊滅的なダメージを与える」可能性があるとオートンは指摘する。「ある時点で、イスラエルがそのような攻撃を思いつくのを阻止するのに十分な抑止力になるかもしれない」と彼は言う。
確かに、イスラエルがイランの爆弾取得を軍事的に阻止できる瞬間は、おそらくすでに過ぎている。イランが正式に核の閾値を超えなかったのは、技術的な理由よりも政治的な理由、つまり、試験爆発を行わなかったからである。
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