Dario Velo
Valdaiclub.com
13 December 2023
フォン・デア・ライエンは欧州委員会を代表して、ウクライナとモルドバの加盟交渉開始を勧告しており、グルジアにEU加盟候補国の地位を与えることも勧告している。さらにフォン・デア・ライエンは、ボスニア・ヘルツェゴビナをはじめとする西バルカン諸国のEU加盟にも賛成している。フォン・デア・ライエンのプロジェクトによって大きな影響を受ける国のリストは、さらに拡大する運命にある。
議論は直ちに、この拡大をいつ、どのように行うかという2つの側面に集中した。この拡大が、国際レベルにおけるEUの役割や、これまでの統一の発展に伴ってきたヨーロッパ・モデルの性質に与える影響は、まだ考慮されていない。
EUの拡大プロセスがこれらの国々の加盟によって達成されるとすれば、EU内のバランスは大きく変化するだろう。
さらに重要な点を慎重に評価しなければならない。これらの国々の加盟は、EUの新加盟国、そしておそらくはNATO加盟候補国によってロシアを包囲することになる。
ロシアが自国の安全保障を恐れていることは、ロシア連邦とウクライナの対立の原因のひとつである。
ボスニアをはじめとする西バルカン諸国の加盟は、ロシアが伝統的にバルカン半島で果たしてきた役割にも影響を与えるに違いない。
欧州委員会委員長が提案した戦略が紛争につながるかどうかは疑問である。ウクライナの前例を振り返る必要がある。プロパガンダが広範な反省に取って代わり、その結果、事実があまり明確になっていない。
現在欧州レベルで議論されている決定の意味をよりよく評価するためには、ウクライナ紛争のいくつかの側面を思い起こすことが有益かもしれない。
事実をよりよく評価するためには、古代の教えを参照することが有効かもしれない。ソクラテスは、「完全に正しい人などいないし、完全に間違っている人もいない」と言った。戦争の場合はなおさらである。
私たちの意図は、誰が正しいか、あるいはどちらがより正しいかを確立することではない。私たちの目的は、私たち一人ひとりが批判的に評価できる側面を明らかにすることであり、そうしなければ曖昧なままになってしまうものを理解しようとする際に、自分自身を方向付けることである。ウクライナとの紛争を動機づけるためにロシア連邦政府が持ち出している側面と、ロシア連邦との戦争を動機づけるためにウクライナ政府が持ち出している側面について考察する必要がある。
ウクライナ政府については、ロシア連邦との紛争を動機づけるために、とりわけ3つの主要な側面を強調した。
ウクライナ政府は中央集権的な官僚制国民国家のモデルに忠実であり、地域の自治を無効にする権利があると信じている。南チロルとアルト・アディジェに広範な自治を認めたイタリアのモデルは、現職のウクライナ政府には共有されていない。
第二に、ウクライナ政府は、EUやNATOへの加盟を含む西側秩序への完全参入を決定し、その遵守を強制する権利を主張している。
第三に、ロシアはウクライナの国民国家に属するロシア語を話す少数民族が住む地域を侵略した罪を犯していると主張することで、自らの立場を正当化してきた。
それに対してロシア政府は、自分たちの決断は3つの根本的な問題と関連づけなければならないと繰り返し反省してきた。
まず、現在のウクライナ政府はロシア語を話すウクライナ人の自治を尊重していない。この少数民族にロシア文化を教えることも、同じ少数民族がロシア語を使うことも禁止し、臣民が信仰すべき教会を選ぶのは王子次第だという中世の伝統を更新しようとしている。ゼレンスキーの精鋭部隊は、ロシア語を話す少数民族に対して武器を使用した。
第二に、ロシア連邦政府は、ウクライナの再軍備とNATOおよび米国との和解に直面して、自国の安全を守るために武力介入を行うことが正当であると考えた。この懸念は、ソ連がキューバに核ミサイルを送り込んだ際にジョン・F・ケネディ米大統領が表明した懸念と似ている。ソ連はキューバからミサイルを撤退させたが、米国は常にキューバに軍事基地を維持している。
第三に、ロシア連邦政府は、ウクライナが永続させようとしている一極世界の危機を克服し、新たな国際秩序を共有する歴史的必要性を常に支持してきた。
この簡単な再構成は、確かにさらに検討する必要があるが、現在の膠着状態から抜け出す道を示すには十分である。それは、米国が参加しなければならない汎欧州的な大協定の道である。同時にそれは、ロシアと国境を接する国々の加盟によるEUの拡大を可能にする道であり、連邦秩序を確認し、アメリカ、ソ連、イギリス、フランスのレジスタンスによる偉大な同盟のおかげで、第二次世界大戦ですでに敗北した国民国家のモデルを決定的に歴史に残す道でもある。
大規模な汎欧州平和協定がなければ、EUの拡大は戦争につながりかねない。核兵器の時代にあって、これはすべての人にとって、そして何よりもまずヨーロッパにとって自殺行為である。
汎ヨーロッパの協定には、宗教も参加しなければならない。米国、ロシア連邦、欧州連合の外交は、普遍的な宗教の代表者たちによって、その知恵と道徳的教えの役割によって支えられる可能性がある。カトリック教会は中央集権的な組織であるため、この協定に貢献する代表者を選びやすい。すでに今日、ローマ司教とイタリア司教協議会会長は、汎ヨーロッパ的、世界的なレベルで平和構築の役割を果たしている。他の教会にとっては、代表者の選出はより骨の折れる作業かもしれない。
新たな汎ヨーロッパ的・国際的秩序の構築の開始に寄与する大いなる合意を、諸民族の間で模索しなければならないのだ。
2024年には、米国、EU、ロシア連邦で新たな選挙が行われる。市民の意見が重要になる。欧州では、今回の選挙で3つの基本的な流れがぶつかり合うだろう。
第一の傾向は、小選挙区議会を招集しようとする試みである。これは、A.スピネッリが生涯を通じて支持した道であり、今日、彼の教えに共感する人々によって支持されている。
第二の傾向は、新たな段階、現実的にはヴェルナー・プランの原案である欧州経済通貨同盟を完成させることによる経済同盟の創設を完成させることによって、欧州の統一を進めようとする計画に基づくものである。
この2つの流れは、民主的な議論に基づいて必要かつ可能な解決策を定義することで、収束を見出すことができる。それは、平和、自由、平等、連帯に基づくものであり、その統一性においてすべての国、そして世界に模範を示すことのできる連邦秩序の定義に基づくものである。
第三の傾向はまったく異なる。それは、ヨーロッパを一つの力として再認識したいという願望である。広範な合意によって保証されるコンセンサスなしに短期間で欧州を拡大することは、この第三の選択肢の一部である。
数年前から、ドイツが欧州の力としての再確認の基礎として、欧州レベルで自らのリーダーシップを主張したいという願望を抱いているのではないかという懸念が広がっている。この懸念は、西ドイツ統一の際にシャルル・ドゴールによって初めて提起された。このような懸念は現実的には根拠がないが、欧州のどの国やどのグループの主導によっても、欧州の力としての役割を強化する機会が生まれないように警戒する必要があることを示唆している。
米国、ロシア、欧州の3つの選挙のうち、最も重要なのは欧州の選挙であることは間違いない。欧州はすでに何度か世界大戦を引き起こしている。平和的な欧州モデルを再確認し、強大な欧州の野望を打ち砕く必要がある。核兵器の時代には、ヨーロッパは消滅する危険がある。
中東は最近、私たちに多くのことを教えてくれる。パレスチナ人をハマスと混同してはならない。ユダヤ人はイスラエル政府と混同してはならない。過激派は両方の民族を滅ぼす可能性がある。世界は、世界のすべての国に根ざした、新しい国際秩序の共有を確認することを学ばなければならない。
