中国の識者は、ベトナムはレアアースを直接輸出するのではなく、加工するために中国に送るべきだと言う。
Jeff Pao
Asia Times
December 16, 2023
習近平国家主席のハノイ訪問が今週初めに終了したことを受け、中国はアジア太平洋地域における貿易および外交パートナーシップにおいてベトナムにとって最良の選択であると主張している。
おそらくだが、その証明はまだプリンの中だろう。アメリカが期待しているように、ベトナムはレアアースを直接輸出するのだろうか、それとも中国で加工してもらうのだろうか。中国の識者はそれを知りたがっている。彼らはまた、ハノイが軍港をワシントンに貸し出すかどうかも知りたがっている。
水曜日、中国とベトナムは、一帯一路構想、開発協力、デジタル経済、グリーン開発、輸送、検査・検疫、防衛・法執行、海洋協力を含む36の協定に署名した。しかし、ベトナムのメディアによると、北京とハノイは、金属やレアアースの採掘を含む他の9つの問題については合意に至らなかったという。
9月にハノイを訪問したジョー・バイデン米大統領は、半導体とレアアースに関するベトナムとの協定に署名した。彼は、中国のレアアース世界支配に対抗するため、レアアースのポテンシャルで世界第3位にランクされているベトナムでのレアアース探査への米国の投資を奨励した。
レアアース
一部の中国の識者は、ハノイが北京と良好な関係を維持し続ける限り、中国はベトナムとの貿易と投資を拡大するだろうと述べた。彼らは、ベトナムがレアアース埋蔵量の探査に米国の投資を利用するのであれば、精錬のために中国に鉱床を出荷することを検討すべきだと述べた。
米国地質調査所によると、ベトナムのレアアース埋蔵量は2,200万トンで、中国の4,400万トンと比較している。
ベトナムのレアアース埋蔵量は、昨年世界最大のレアアース供給国であった中国が事実上設定している低価格のため、ほとんど未開発のままである。
今週、北京は昆明とベトナムの港湾都市ハイフォンとの間に鉄道を建設するため、ベトナムに補助金を提供する用意があると述べた。この鉄道は、ベトナムのレアアースの中心地を通過することになる。
ベトナムが中国に自国領土での鉄道建設を要請すれば、双方がレアアース・パートナーシップを結ぶのは自然なことだ。中国が鉄道を建設している間に、アメリカがベトナムでレアアースを採掘していたら、恥ずかしいことだ。
中越国境を越える鉄道の建設案は、ベトナムとアメリカがレアアース・パートナーシップを結ぶことをより困難にするだろう、と。米国が採掘を始めたとしても、鉱物を精製するために中国に送らなければならないという。
黒竜江省在住のライター、ホアン・スアン氏は、「アメリカはベトナムのレアアースを入手するために、ベトナムの鉱業発展を支援することを申し出たが、そのような動きはベトナムと中国の協力関係を強めるだけである。」
「アウトサイダー」
同じライターは、ベトナムが中国との友好関係を維持していることを称賛している。たとえば、中国の原材料や中間製品を輸入し、ウクライナ戦争でロシアを非難することを拒否し、パレスチナを支援している。ベトナムと中国は、南シナ海の安定を維持することが両国の利益を満たすことに同意しているという。
習近平は水曜日、ベトナムのヴォ・ヴァン・トゥオン国家主席に対し、中国とベトナムは共に「アジア太平洋を混乱させるいかなる試みにも警戒し、反対すべきである」と述べた。
中国外務省は過去に、アメリカとNATOはアジア太平洋を混乱させようとする「部外者」であると述べていた。2020年6月にフィリピンのボン・ボン、マルコス大統領が就任した後、アメリカとフィリピンが軍事関係を強化したことを批判していた。
「米国が南シナ海に展開する包囲網が具体化しつつあり、中国に安全保障上のリスクと脅威を与えていることは認めざるを得ない。」
「幸いなことに、中国は過去数十年間、この地域での軍事力を強化してきた。もしアメリカが同盟国を集めて中国の玄関口で問題を起こしたいのであれば、人民解放軍の海軍力と空軍力を考慮に入れる必要がある。」
冷戦時代にアメリカの軍港であったベトナムのカムラン湾に、アメリカは間違いなく海軍基地の再建を望んでいるという。もしそうであれば、人民解放軍はJ-20戦闘機を配備し、東風21D対艦弾道ミサイルを発射し、トラブルメーカーを懲らしめるだろう、と彼は言う。
2023年12月12日、ハノイでベトナム共産党のグエン・フー・チョン書記長と握手する中国の習近平国家主席（左）。写真：新華社 新華社
「歴史的意義・新たなマイルストーン」
しかし、派手な言葉に戻ろう： 中国外務省は金曜日に、習近平が12月12日から13日にかけてベトナムを訪問することは歴史的に重要であり、両国の二国間関係における新たなマイルストーンになると述べた。
もちろん、バイデンが9月10日にハノイでグエン・フー・チョン共産党書記長と会談したことを念頭に置いてのことだ。両者は、米越関係を「平和、協力、持続可能な発展」を目的とした「包括的戦略的パートナーシップ」に引き上げることで合意していた。
中国外務省の毛寧報道官は、ベトナム側は習主席が提唱する「一帯一路構想」、「世界開発構想」、「世界安全保障構想」、「世界文明構想」をしっかりと支持し、積極的に参加すると述べた。
「ベトナム側は、中国がベトナム外交のすべての優先事項に貢献できる唯一の国であり、中国との関係拡大はベトナムが行った最優先事項であり戦略的選択であり、いかなる外部勢力によっても妨害されたり妨害されたりすることはないと強調した。これは、未来を共有する中国とベトナムの共同体を構築するための強固な政治的基礎を打ち立てるものである」と毛は述べた。
習近平のベトナム訪問は、中国本土の人々や西側諸国に対して、北京が依然として近隣諸国に強い影響力を持っていることを伝える狙いがあると、国際危機グループのアジア・プログラム副部長、フオン・レ・トゥーは連合日報のインタビューに答えた。
「ベトナムの指導者たちは、これまでアメリカや中国との関係をうまくコントロールしてきた。彼らは、大国間の競争の中で生まれる課題と機会を理解し、ベトナムの戦略的地位をどのように活用するかを理解している」とフオン・レ・トゥーは述べた。
問題は、ハノイがいつまでこの状況を維持できるかだと彼女は言う。ベトナムの指導者たちは、アメリカや中国と慎重に付き合う必要がある。
