Bolor Lkhaajav
East Asia Forum
29 December 2023
モンゴルの輸出の90％は天然資源の採掘に依存している。2023年10月、フランスを国賓訪問したモンゴルのウフナーギーン・フレルスフ大統領は、フランス政府所有のオラノ・マイニングによる17億米ドルの投資に道を開く画期的な協定に署名した。
この協定により、オラノ社はモンゴル初のウラン採掘・加工ベンチャーを設立することができる。内陸国であるモンゴルにとって、鉱業パートナーシップは外交政策の戦略的手段である。ウランは長い間、世界のエネルギーシステムにとって重要な鉱物であり、信頼性が高く低炭素の膨大な原子力エネルギーの燃料となってきた。世界がネット・ゼロ・エミッションの目標に向けて努力する中、ウランは原子力発電の前例のない拡大を可能にする態勢を整えている。
モンゴルが、すでに繁栄している銅の輸出能力に多様性を加え、ウラン市場の新たなリーダーとして台頭しようとする意欲を駆り立てているのは、この世界的な移行である。ウランの埋蔵量が深く、比較的未開発であることから、モンゴルは世界的な投資家の関心を集めており、市場参入を支援する最初の優先的パートナーとしてフランスの原子力産業を選んだ。
世界原子力協会は、モンゴルのウラン埋蔵量は約6万500トンであると指摘している。ウラン鉱山の町、マルダイが閉鎖されて以来、モンゴルは中国、ロシア、チェコ共和国とウラン探査協定を結んでいる。しかし、モンゴルからウランを開発・抽出するのはフランスが初めてとなる。
モンゴルにとって、モンゴルの豊富なウラン資源の可能性を解き放つことは、大きな利益をもたらす。それは鉱業部門とその投資家の多様化である。外国投資家を多様化することは、モンゴルが中国とロシア以外の国との関係を発展させようとする第三隣国外交政策を拡大する戦略的手段として有益である。
オラノ協定の経済的利益は大きい。政府によると、ウランバートルは鉱山の予想耐用年数30年で、合計10億米ドルの税収を得ると見積もられている。歳入の大部分、約4700万米ドルは、オラノのモンゴルの鉱物資源利用に対する支払いとして指定される。モンゴルの環境保護法に従って、国家は天然資源の所有権を引き受け、天然資源を使用するために非政府組織からの支払いを要求する。
このプロジェクトは、オラノとモンゴル国営企業MonAtomの共同事業であるBadrakh Energyによって設立され、合計47年間にわたることが期待されている。準備作業は2024年から2027年、ウラン生産は2028年から2060年、その後のリハビリ活動は2061年から2070年に予定されている。
オラノグループのクロード・イマブエン会長は、「モンゴルは地政学的にロシアと中国の間に位置し、豊富な天然資源を持つ」とし、「モンゴルはフランスにとって重要なパートナーである」と主張した。
フランスにとって、モンゴルのウランは単に資源の多様化を意味するだけでなく、来るべき国内および欧州連合（EU）のウラン需要を満たすことができる、重要で新鮮な貯蔵庫なのだ。フランスは自国の電力の約70％を原子力エネルギーから得ており、モンゴルやカザフスタン、ウズベキスタンなどの中央アジアで積極的にウランを追求してきた。
世界原子力協会の2021年核燃料報告書によると、ウランの需要は2030年までに27％増加すると予測されている。世界のウラン需要の増加を予測し、モンゴルは戦略的に自国を世界の気候変動への取り組みに大きく貢献する国として位置づけている。
重要な鉱物をめぐる世界的な競争が、すでに緊迫しているこの地域の地政学に拍車をかけているため、モンゴルは経済成長の野心的な計画を支援するパートナーを探しながら、微妙な道を進み続けている。モンゴルの外交政策は、特に再生可能エネルギーへの世界的な移行期において、ヨーロッパとアジアを結ぶ重要な架け橋となることを期待している。
