フィリピン「マルコス=ドゥテルテ政治同盟」に亀裂


2023年11月13日、フィリピンのムンティンルパで、6年間の拘留の後保釈が認められ、ムンティンルパ司法堂の外で支持者に手を振るレイラ・デ・リマ元上院議員(写真:ロイター/Eloisa Lopez)
Jenny Balboa
East Asia Forum
30 Dcember 2023

約7年にわたる投獄生活を経て、レイラ・デ・リマ元上院議員は2023年11月に保釈された。彼女はスピーチで、法の支配を尊重したマルコス政権に感謝した。デ・リマの言葉の選択は偶然ではない。2022年のフィリピン選挙で地滑り的勝利を収めたユニチーム連合であるマルコス家とドゥテルテ家の間に広がる政治的楔を扇ぐための、負荷のかかる発言だった。

フィリピンでは、ロドリゴ・ドゥテルテ前大統領の怨嗟の声が、彼の政治的宿敵であるデ・リマの投獄につながったことは広く知られている。デ・リマは、ドゥテルテがダバオ市長や大統領を務めていた頃、麻薬容疑者の殺害や人権侵害の捜査を指揮した。デ・リマの釈放は、ドゥテルテとフェルディナンド「ボンボン」マルコス・ジュニア大統領の間の溝を広げるかもしれない。

マルコス陣営とドゥテルテ陣営の政治闘争は以前から続いている。2023年初頭、ドゥテルテの盟友であるグロリア・マカパガル・アロヨ元大統領が上級副議長から突然解任された。公式な説明はなかった。しかし、アロヨが下院議長のマルティン・ロマルデスを追い落とそうとしたという噂が流れた。もしアロヨが成功していたら、ボンゴンは弱体化し、弾劾の可能性に対して無防備になっていただろう。

アロヨの解任は、サラ・ドゥテルテ副大統領を激怒させた。サラ・ドゥテルテはロドリゴ・ドゥテルテの娘で、アロヨを議会での師であり盟友と考えていた。サラ・ドゥテルテは、ロマルデス議長が率いるラカス・クリスタン・ムスリム民主党を辞任した。彼女はまた、ロムアルデスを恥知らずの怪物だと非難するソーシャルメディアへの投稿で報復した。

数カ月後、ドゥテルテは副大統領として、機密費(民間政府機関が慎重な活動を支援するために利用する裁量資金)の取り扱いをめぐる議会の監視に直面し、火の洗礼を受けた。彼女が2022年の11日間に1億2500万ペソ(225万米ドル)をどのように使ったか説明できなかったため、議会は最終的に副大統領の機密費予算を剥奪した。

サラ・ドゥテルテの機密費に関する議会の調査と彼女の政治的困惑により、彼女の父親は下院を「腐った機関」として公に攻撃した。それが下院をドゥテルテ前大統領の否認決議に駆り立てた。これは下院がもはや前大統領を恐れていないことを示す別の方法かもしれない。

11月には、人権委員会の委員長がフィリピン政府に対し、ドゥテルテの麻薬戦争に関する国際刑事裁判所(ICC)の捜査に協力するよう訴える決議案を提出し、下院は新たな爆弾を投下した。ドゥテルテ副大統領は、ICC検察の捜査開始を認めることは違憲であると主張する声明を発表し、父親の救出に乗り出した。

直近では、ドゥテルテ前大統領と密接な関係にあることで知られるソンシャイン・メディア・ネットワーク・インターナショナルに対する議会の調査は、下院議長を攻撃したことに対する罰とみなされている。この調査はまた、ドゥテルテ・ファミリーのプロパガンダ・マシンを無力化する役割も果たしている。

ナイフが出され、マルコス家とドゥテルテ家の間に政治的な戦線が引かれた。政治的忠誠心や同盟関係も変化している。ドゥテルテ前大統領の政党、かつては強力だったフィリピン民主党-パワー・オブ・ザ・ピープル-は、今や事実上やせ細っている。政治的蝶がドゥテルテを捨ててマルコスやロムアルデスの政党に集まったため、当初の党員の10%以下しか残っていない。

以前は「大統領待望論」があったとはいえ、サラ・ドゥテルテの政治的将来への影響は深刻だ。ドゥテルテの支持率は、2023年10月には82%から70%へと10%以上の減少に見舞われた。2023年12月の最新調査でもドゥテルテの信頼度は回復の兆しを見せず、さらに低下した。公共イメージを高めるための政府資源へのアクセスが限られているため、彼女の政治的野望は危機に瀕している可能性がある。ユニチームに亀裂が入れば、マルコス・ジュニアとドゥテルテの関係は壊れるだろう。このようなシナリオが展開されれば、マルコス・ジュニアからドゥテルテへの大統領継承は不確実なものとなるだろう。

マルコス・ジュニアの支持率も2023年第3四半期に急落した。インフレに対する彼の乏しい記録と、継続的な汚職疑惑が原因である。彼の凡庸な統治と、米や他の基本的生活必需品の価格を下げられなかったことに、多くの人が幻滅しつつある。一流のエコノミストも、彼のペットの経済プロジェクトであるマハリカ投資ファンドが、レントシーカーによる政府資金略奪の潜在的な経路であると非難している。これは、父親の政権を特徴づけていた縁故資本主義とクレプトクラシーを思い出させる。しかし、ドゥテルテとは異なり、マルコスの信頼度は2023年12月の最新調査でわずかに改善した。

政治的衝突を見越して、マルコス陣営による積極的な権力強化が予想される。将来、「マルコス対ドゥテルテ」の政治対決が実現する可能性がある中、マルコス・ジュニアがどのように政治的・経済的に荒波を乗り越えていくかは、フィリピン政治における彼の地位を決定する上で極めて重要である。

ジェニー・バルボアは東京外国語大学および法政大学総合国際学部の講師