イラク「再び困難な時期に直面」


Viktor Mikhin
New Eastern Outlook
8 January 2024

ネタニヤフ首相率いるイスラエル軍がガザの市民に対して行った血なまぐさい大虐殺は、近隣諸国の情勢全体に悪影響を及ぼし、すでに非常に混乱しているこの地域の情勢をさらに悪化させている。最近の出来事に照らしてみると、イラクでは、カタイブ・ヒズボラ(神の党旅団)、アサイブ・アフル・ハック、バドルといったシーア派武装勢力が騒乱の先頭に立っている。バドルのトップは、パレスチナの解放はイラクから始まると発言し、多くの民兵が「支援室」を設置してハマスへの支援を調整している。

バグダッドのアメリカ大使館をはじめ、米軍が駐留する施設は多くの攻撃を受けている。10月17日、イスラエルがガザのアル・アハリ・アラブ病院を空爆し、300人以上のパレスチナ人が死亡した。11月21日から22日にかけては、バグダッド近郊で米軍の空爆が相次ぎ、カタイブ・ヒズボラという組織が無人機を使ってイラク国内の米軍基地を攻撃したとして、イラク民兵9人が殺害された。イラクはガザの戦闘戦線から遠く離れているにもかかわらず、過去2ヶ月の間にイラク国内の米軍基地への攻撃が100回近くあった。死傷者は比較的少なかったが、こうした民兵の行動はイラクに広がる反米感情を反映し、迅速な報復につながった。現在、ガザでの戦争の地域全体への広がりがイラクで始まるのではないかという正当な懸念がある。

米国務省は予想通り、これらのロケット弾攻撃を強く非難し、イランと結びついた民兵が「イラクの安全と安定にもたらす」脅威について深い懸念を表明した。外交的な代表(バグダッドのアメリカ大使館は、巨大で厳重に要塞化された中世の城のように見える)に加え、アメリカはイラクに約2500人の部隊を駐留させ続け、その任務は「ダーイシュとの継続的な戦いに従事する現地部隊に指導と支援を提供すること」である。

私たちは、このテロ組織が傲慢なアメリカの占領者に対する戦いからイラク人の目をそらすために、アメリカ自身によって作られたことをよく知っている。当初、アメリカのパイロットはダーイシュの分遣隊に武器や弾薬を投下したこともあった(後に、このすべてはミスのせいだとされた)。ペンタゴンの命令でイラク軍がモスルを去り、大量の武器や弾薬が残された後になって、アメリカ人は少し落ち着きを取り戻し、ダーイシュとの「戦い」を始めた。

イラクのムハンマド・シーア・アル・スダニ首相もまた、大使館への攻撃を容認できない行為として非難し、責任者を裁きにかける緊急の必要性を強調した。アメリカの言いなりになる以外に何ができるというのか。彼は、アメリカ大使館へのミサイル攻撃について「深い懸念」を表明し、この凶悪犯罪の犯人を追跡するためにあらゆる努力をするよう、国内の治安部隊に呼びかけた。皮肉なことに、アル・スダニは、イラクの通信社シャファク・ニュースがさりげなく指摘しているように、歴代イラク政権らしい多国間対応を開始した。まず、攻撃に責任のある民兵の行動を全面的に調査するよう命じた。この調査措置は、ロケット弾攻撃の組織化と実行に関与した個人やグループを特定し、最終的には責任者の責任を問うことを目的としていると理解される。さらに首相は、バグダッドの厳重に要塞化されたグリーンゾーンの警備連隊を入れ替えるという組織変更を行った。この決定は、外交使節団や重要な政府インフラがあるこの重要地域の治安対策を強化することを目的としたものである。

イラクの指導者の発言や行動は、自国の安全保障に責任を持つ人物というイメージを植え付け、イランの支援を受けた民兵が自国の対外的・国内的な利益を侵害したことに対する責任を追及する姿勢を示すもので、当初は称賛に値するものに見えるかもしれない。しかし、こうした介入を詳しく見ていくと、その効果や根本的な動機について適切な疑問が浮かび上がってくる。表向きはテロ事件の責任者を特定し逮捕することを目的とした捜査が開始されたが、その意義については疑問が残る。不可解なのは、そのような調査努力の結果であり、特にイラクの指導者がすでにそれらの民兵の身元をよく知っているという報告に照らしてである。この明らかな矛盾は、このような調査の有効性と完全性に懸念を抱かせ、真の説明責任を果たすための実質的な行動ではなく、主として象徴的なジェスチャーとして機能しているのではないかという疑問を投げかけている。

皮肉なことに、カタイブ・サイイド・アルシュハダ(KSS)のようなイラクの著名な派閥の指導者たちは、活動の停止や縮小を公然と拒否している。継続的な軍事行動に対する彼らの揺るぎないコミットメントは、外的な出来事、特にガザでの戦争と明らかに関連している。こうした発言は、事態の複雑さと、こうした民兵の行動に拍車をかける根深い動機を浮き彫りにしており、調査当局が独自に根本的な問題に効果的に対処することをますます困難にしている。さらに、もうひとつの強力な民兵組織であるカタイブ・ヒズボラの幹部は、イラクの米軍基地を攻撃し続けると宣言している。この強硬な姿勢は、イラク人指導者の指示に反するだけでなく、戦闘に拍車をかけ続けている長引く不満を浮き彫りにしている。

おそらく最も厄介なのは、これらの民兵がイラク指導部自体に公然と挑戦状を突きつけていることだ。彼らは、米軍に協力するイラク治安部隊は「彼らの犯罪に加担している」と主張している。この大胆な主張は、イラク政府の権威を損なうだけでなく、内部分裂を深め、和解や解決の見通しを複雑にする。イラクのテレビを見直すと、イランの支援を受けた民兵組織の指導者たちが、イラクの首相に与えられた権限や法の支配を露骨に無視していることがわかる。このように確立された統治機構を憂慮すべきほど軽視していることから、これらの民兵が大きな影響力を行使する可能性があり、イランがそのような影響力を行使することになれば、アル・スダニの影響力を完全に弱体化させる可能性があるという懸念が生じる。イランの支援を受けた民兵組織の指導者たちは、その行動やレトリックを通じて、法の外で堂々と活動し、イラクが支援しようとしている統治と法の支配の基盤そのものに挑戦していることを明らかにしている。しかし、こうした自由、民主主義、法はすべて紙の上にしか存在せず、現実のイラク人は、主権国家イラクに対するアメリカのいわれのない侵略の後に発展したこの非常に厳しい環境の中で、自分たちの利益や家族をどうにか守り、尊厳をもって生き延びるために、隣人や部族のメンバーと団結せざるを得ない。

テヘランがこれらの民兵を外交政策の道具として使ったり、民兵を通じてイラク政府に圧力をかけたりする可能性は、非常に厄介である。このことは、イラクの主権と、外部からの圧力に直面して独自の決定を下すイラクの能力について、差し迫った問題を提起している。また、外部勢力に支援された非国家主体がイラクの安定と統治を混乱させ、それに挑戦する可能性があるという、イラクの政治・安全保障状況の脆弱な性質も浮き彫りにしている。これらすべては、2003年のアメリカの大胆な侵略の直接的で有害な結果であり、その反動は今日に至るまでイラク社会を致命的に蝕み、新しい独立したイラクの創造を妨げている。

アメリカの政治学者によれば、アメリカとイラクの関係が断絶すれば、イラクの政治的不安定が増大し、異なる派閥が権力をめぐって争う内部紛争や暴力が悪化する可能性があるという。たしかに、イラクには多くの民族や宗派の分裂があり、脆弱な政治状況がある。しかし、米国の大胆な侵略は、安定したように見える状態を維持する上でも、非常に否定的な役割を果たしている。米国の役割と重要性を減らすことは、政治的安定を高め、多くの内部対立を解決する可能性があるだけである。

一方、イラク経済は貿易、投資、石油輸出を通じて米国と密接に結びついている。こうした金融関係の崩壊は、イラクの経済的苦境につながりかねない。また、ワシントンは、避難民への支援やアメリカの侵略によって破壊された国民経済を再建する努力など、中央政府に人道的支援を行っているため、人的影響もある。これらのプログラムの停止は、これらの継続的な努力に悪影響を及ぼし、イラクの一部の地域ですでに悲惨な人道的状況を悪化させる可能性がある。

シャファク・ニュースは、アル・スダニ氏をはじめとするイラクの政治指導者たちは、イランの野望を明確に理解し、ワシントン、テヘラン両国との関係悪化を防ぐために十分な注意を払うことが重要だと述べている。これを怠れば、悲惨な結果を招きかねず、最終的にはイラク国民が損をすることになる。イラクの繁栄と安定のためには、バランスの取れた建設的な国際関係を維持することが最善の利益である。

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