中国「WTOで米国のEV補助金に異議申し立て 」

米国は、中国がEVを世界に氾濫させ、その過程で機密情報を収集することを懸念している。

Jeff Pao
Asia Times
March 28, 2024

米国が、中国製バッテリーを搭載した電気自動車(EV)の購入者を補助金制度の対象から除外したことを受け、中国は世界貿易機関(WTO)に提訴した。

1月1日以降、米国のEV購入者は、重要な鉱物やその他のバッテリー部品を中国、ロシア、北朝鮮、イランの企業から調達した場合、3750~7500米ドルの税額控除を受けられなくなった。これは、ジョー・バイデン米大統領の署名である気候変動法(2022年インフレ削減法)に基づく。

ロシア、北朝鮮、イランはEVバッテリーを大量生産していないため、米国の新ルールは中国企業のみをターゲットにしているようだ。

「2022年インフレ削減法の下で、米国は新エネルギー車に対する差別的な補助金政策を策定し、中国など他のWTO加盟国の製品を補助金制度から除外した」と、中国商務省の報道官は、火曜日に発表した声明の中で述べた。

「このような動きは公正な競争を歪め、新エネルギー車の世界的なサプライチェーンを著しく混乱させ、WTOの内国民待遇と最恵国待遇の原則に違反している。中国はこれに断固反対する。」

同報道官は米国に対し、WTO規則を遵守し、世界のEV分野の発展傾向を尊重し、差別的な政策を速やかに是正するよう求めた。

中国のWTO提訴は、中国外務省が3月22日、西側諸国が「公正な競争」と「国家安全保障」の名の下に保護主義を唱え、貿易障壁を設けていると批判した後に行われた。

中国外交部の林建報道官は先週の定例メディアブリーフィングで、「彼らが守るのは未発達の産業であり、失うのは将来の発展であり、刈り取るのはルーズ・ルーズだ。長期的には、彼らの産業と顧客の利益が影響を受け、世界的なグリーン経済への移行と気候変動との戦いが損なわれる」と述べた。

「中国のEVの人気は、補助金よりもむしろ、グローバルな競争の中での技術革新と優れた品質に依存している」と林氏は言う。

また、中国は製造業への外資導入に関する市場参入規制をすべて撤廃し、国際的な自動車メーカーに開放しており、中国の大きな市場の配当を十分に享受することができると付け加えた。テスラは昨年中国で60万台以上を販売し、メルセデス・ベンツ、BMW、フォルクスワーゲンは中国での知名度が高い。

反補助金調査

欧州連合(EU)は昨年9月、政府の補助金によって中国のEVメーカーが近年ヨーロッパでシェアを獲得しているかどうかについて、13カ月間にわたる調査を開始すると発表した。

KPMGの報告書によると、2022年における中国のEVの欧州での販売先トップ3は、ベルギー(19万8000台)、イギリス(10万9000台)、スロベニア(4万7000台)である。

一部の中国人コメンテーターは、EUはおそらく調査後に中国製EVの輸入に追加関税を課すだろうと述べた。中国のEVメーカーやバッテリーメーカーは、追加関税を回避するために、部品を販売したり、海外に工場を設立したり、外国企業と提携したりする可能性があるという。

現在、中国製EVに対する関税は、欧州で10%、米国でなんと27.5%に設定されている。27.5%の関税には、輸入品に対する通常の2.5%の関税と、トランプ時代に課された25%の追加関税が含まれている。

「25%の追加関税政策は、中国のEVメーカーのアメリカでの開発計画を深刻に混乱させた。追加関税は販売価格の上昇を意味するだけでなく、潜在的な買い手や販売業者に対して、中国のEVはアメリカでは歓迎されないという強いメッセージを送っている」と、ある中国人ライターは、1月に発表された記事の中で述べている。

幸いなことに、中国のEVメーカーはアメリカ市場では成長できなかったが、ヨーロッパや東南アジアでは今のところ強い市場反応を得ているという。

同氏は、アメリカは短期的には保護主義から利益を得ることができるかもしれないが、長期的には世界のグローバル化の流れは不可逆的なものになるだろうと言う。アメリカのEVメーカーが海外でのビジネスを成長させたいのであれば、中国のメーカーと協力すべきだという。

しかし、アメリカは中国のEVメーカーに対する規制を強化し、同盟国を説得しようとしている。

共和党の大統領候補ドナルド・トランプは3月16日、公の場で、11月の選挙で勝利した場合、メキシコ製の中国車に100%の関税を課すと述べた。

共和党のジョシュ・ホーリー上院議員は先月、中国からの自動車輸入の基本関税率を100%に引き上げ、中国からの輸入自動車すべてに合計125%の関税を課す「中国からアメリカの自動車労働者を守る法案」を提出した。

トロイの木馬

先月、バイデン政権は、アメリカの道路で機密情報を収集できる中国製のスマートカーを調査すると述べた。バイデン氏は、中国がその自動車で米国市場を氾濫させ、米国に国家安全保障をもたらす可能性があると述べた。

これに先立ち、ジーナ・ライモンド米商務長官は1月、電気自動車や自律走行車が収集するすべてのデータに中国がアクセスすることを米国が望むかどうか、深く考えるべきだと述べた。

彼女によれば、その情報はドライバー、車両の位置、車両の周囲に関するものである可能性があるという。

自動車産業研究所のジム・セーカー会長は3月22日、英国の議員に対し、英国に押し寄せる中国のEVは、中国共産党が自由に使える「最も効果的なトロイの木馬」になりうると語った。

同氏は、北京は中国製EVを遠隔操作で停止させることで、イギリスの道路交通を停止させることができると述べた。また、中国がドライバーのデータを盗む可能性も、イギリスにとって安全保障上の大きな脅威であると述べた。

北京は、アメリカとイギリスが経済・貿易問題において国家安全保障の概念を拡大解釈しすぎていると不満を表明していた。

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