ヴォ・ヴァン・トゥオン越国家主席の罷免で安定性に懸念が高まるも、中国との関係は安定を保つ見通し

  • ヴォ・ヴァン・トゥオン国家主席が就任からわずか14ヶ月で事実上解任され、ベトナムの今後の方向性に懸念が高まっている。
  • あるオブザーバーによれば、「彼の解任は誰にとっても大きな懸念」だが、北京との関係改善の傾向は続くと見られている。


Shi Jiangtao
SCMP
22 March 2024

ベトナムのヴォ・ヴァン・トゥオン国家主席がわずか14ヶ月で突然退任したことで、ベトナムの安定性に対する懸念が高まっているが、中国のオブザーバーは両国関係に影響を与えるとは見ていない。

国営メディアが報じたところによると、ヴォ・ヴァン・トゥオン氏は、臨時国会での非公開の投票により、14ヶ月で退任した2人目のベトナム大統領となった。

実質的な罷免についての詳細はまだ不明だが、トゥオンは辞表を提出することが認められた。共産党の公式声明は、「ヴォー・ヴァン・トゥオンによる違反行為は共産党の評判に悪い傷跡を残した」と述べており、このコメントは汚職を指していると広く理解されている。

トゥオンは、わずか14ヶ月前の昨年1月に、グエン・スアン・フックが同様の理由で退任した後、国家主席に就任した。

53歳のトゥオンは政治局の最年少メンバーで、健康問題が広く噂されているにもかかわらず2021年に党書記長3期目を確保したベトナムのトップリーダー、グエン・フー・チョンの弟子と広く見られていた。

一部のアナリストは、この動きを政治的な地震と評しており、ベトナムの現在の反腐敗キャンペーンでは、他にも数多くの幹部が解任されている。

シンガポールにあるISEAS-Yusof Ishak Instituteのベトナム研究プログラムで客員研究員を務めるNguyen Khac Giang氏は、大統領の権限には制限があるにもかかわらず、トゥオン氏の突然の辞任は政治システムに衝撃を与えたと述べた。

「トゥオン氏の離脱は、(2026年の)次期党大会を前に内部抗争が激化していることを示唆している」と同氏は述べ、2021年以降に4人の政治局メンバーが解任されたことを指摘した。

政府系機関である中国社会科学院(CASS)の研究者が匿名を条件に語ったところによると、トゥオン氏のケースは多くの人を驚かせ、国の安定性に対する懸念が高まるのは必至だという。

「トゥオン氏はチョン氏の後継者として育てられてきた。しかし、彼の退任が、昨年以来回復傾向にあるベトナムと中国の二国間関係に影響を与えるとは思いません」と研究者は言う。

ベトナムは近年、米国と中国のライバル関係の重要な場として浮上しており、どちらも他方を犠牲にしてハノイとの緊密な関係を求めている。

ベトナム側は、中国の投資と経済協力を求め続けているが、南シナ海で進行中の領有権争いで北京に対抗するため、ますます米国に期待するようになっている。

昨年、中国の習近平国家主席がベトナムとの関係を強化するためにベトナムを訪問したが、その3カ月後には、アメリカのジョー・バイデン大統領も同様の訪問を行い、ハノイはアメリカとの関係を正式にアップグレードした。

「習近平の訪問は、今後数年間の二国間関係の基調を作った。そして、チョン氏の地位と国に対する安定した支配力を考えると、ベトナムの全体的な安定についてあまり心配する必要はないと思います」と研究者は言う。

彼らはこうも主張する: 西側からの「カラー革命」の脅威に対抗するため、両国は政治的に互いを必要としている。トゥオンは1年前に就任したばかりで、内政・外交への個人的影響力はそれほど大きくない。

しかし、南シナ海は両国関係改善の大きな障壁となっている。

「中国がベトナムに特に注目しているのは、フィリピンの他に南シナ海問題で最も深刻な迷いを抱えている国だからです」とアナリストは言う。

広州にある済南大学の地域問題専門家、Zhang Mingliang氏は、トゥオン氏の解任により、トゥオン氏の大統領任期はベトナムの最近の歴史の中で最短となったが、チョン氏の後継者候補が反腐敗キャンペーンに引っかかったのは初めてではないと述べた。

「ベトナムの外交政策に大きな影響はないだろう。しかし、ベトナムの政治が不透明であることを考えると、このような突然の高官人事異動は、ベトナムの投資環境に対する外国人投資家の認識に影響を与えることは避けられないだろう」と彼は言う。

CASSのリサーチャーも同意見だが、グローバル・サプライチェーンの再編における北京とハノイの競争の中で、中国にとっては良いニュースかもしれないと述べた。「中国にとって必ずしもネガティブなシグナルではない。これは中国の投資環境にとってかなり良い兆候だと思う。」

Zhang氏は、ベトナムのLe Hoai Trung党対外関係部長が今週中国を訪問したことを指摘した。

「ハノイが党と党の特別な関係にもかかわらず、タブーとされている人事問題を北京に伝えることはないだろう」と、彼は言う。

オーストラリアのニューサウスウェールズ大学名誉教授で東南アジア専門家のカール・セイヤー氏は、ハノイが外交政策を見直す可能性は低いと述べた。

「ベトナムの外交政策の方向性は......しっかりと定まっており、変わることはないだろう。変わるのは、韓国、アメリカ、日本、オーストラリアという4つの新しい包括的戦略パートナーとの関わりだ。ここで重要なのは、経済関係、貿易・投資、科学技術革新である。中国がベトナムで影響力を維持するためには、その駆け引きを高めなければならないだろう」と、彼は述べた。

Zhang氏は、バイデン氏の訪越時に比べれば「ここ数カ月で二国間の関係は改善した」としながらも、依然として関係は冷え込んでおり、南シナ海問題が大きな問題として残っていると述べた。

今月初め、中国はトンキン湾(中国では北防湾と呼ばれる)の領有権を主張する地域を記した地図を公開し、ハノイを動揺させた。

「過去の経験から 中国とベトナムの関係は中断しがちです」とZhang氏は言い、北京はトゥオン氏の失脚への対応において、このような敏感さを考慮し、慎重な一線を踏む必要があると付け加えた。

中国外務省はトゥオン氏の解任についてまだコメントしていない。

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