現在の紛争を理解するには、数十年にわたる暴力の歴史を掘り下げる必要がある。
Roman Shumov, a Russian historian focused on conflicts and international politics
RT
4 Nov, 2023 18:25
現在の紛争を理解するには、この地域の数十年にわたる暴力の歴史を掘り下げる必要がある。ハマスによるイスラエルへのテロ攻撃の後、中東の問題についてあまり知らなかった人たちでさえ、ガザについて知るようになった。イスラエルとパレスチナの両方の支持者は激怒し、反対側の非人道性を非難している。しかし、イスラエルとパレスチナの紛争が今日まで続いているのは、この問題に単純明快な解決策がないからにほかならない。英国の歴史家トーマス・カーライルの言葉は、この場合にこそふさわしい。「歴史はすべての人を悼むだろう。なぜなら、すべての人が苦い運命をたどったからだ。」
血塗られた遺産
ガザの歴史は数千年にさかのぼる。地中海沿岸に位置するガザには、エジプトのファラオの時代から人が住んでいた。もちろん、現在の危機を理解することが第一の目的ではあるが、そのためには、第一次世界大戦当時、パレスチナがオスマン帝国の片隅にあった時代まで遡る必要がある。
第一次世界大戦が始まる頃には、パレスチナには一定数のユダヤ人が住んでいた。彼らは少数派ではあったが、それでもこの地域で突出した存在感を示していた。彼らは聖書の時代からこの土地に住んでおり、長い間、現代の危機に匹敵するようなアラブ系住民との大きな争いはなかった。
一方、戦後の世界構造を振り返ると、連合国は中東に目を向けた。当時、中東に関するプロジェクトは数多く存在したが、最も重要なものはイギリスの外相バルフォア卿が提案したものだった。バルフォアは、中東にユダヤ人のための国家的故郷を建設することが重要だと考えた。
そのような発言にもかかわらず、第一次世界大戦後、イギリスはかつて没落したオスマン帝国に属していた広大な領土（実質的には植民地）を手に入れた。現代のイスラエルの領土は、委任統治領パレスチナと呼ばれた。これらの地域の支配権を得たイギリスは、アラブ人に対する「対抗勢力」とみなしたユダヤ人を一般的に優遇した。ユダヤ人社会と移民（移住も奨励された）は、アラブ人よりも有利だった。しかし、ユダヤ人もアラブ人もイギリスの支配には満足しなかった。結果的に、この無謀な支配の数十年間は、2つのコミュニティ間の緊張を高めるのに十分だった。
第二次世界大戦後、パレスチナにユダヤ人国家とアラブ人国家を作ることが可能な、ユニークな状況が生まれた。帝国の重荷を下ろしたかったイギリスは、中東に関する既存のアイデアのいくつかに目を向けた。さらに、第二次世界大戦でユダヤ人が大量虐殺された後、独立国家を求める彼らの主張は十分に正当化された。
イスラエルの誕生と最初の紛争
将来のアラブ国家とユダヤ人国家の国境は国連によって設定された。しかし、このプロジェクトは大失敗に終わった。国連は当初、ユダヤ人社会が多く存在するパレスチナの一部をユダヤ人国家に与え、アラブ人が多く住む土地をアラブ国家に与えるという善意を持っていた。エルサレム市は両共同体にとって神聖な場所であったため、特別な地位が与えられた。
もちろん、どちらの側もこの提案には満足しなかった。第一に、両国は引き裂かれ、飛び地が散在することになった。第二に、将来のイスラエルには成長の余地のある領土が割り当てられた。ヨーロッパからユダヤ人が大量にやってくると予想されたため、イスラエル人はアラブ人よりも多くの土地を与えられ、アラブ人はその上に移動しなければならなかった。当然、アラブ人は激怒し、双方とも妥協を求めようとはしなかった。1947年、国境線の改定を目的とした戦争が勃発した。ヨルダン、エジプトをはじめとするアラブ諸国がアラブ側についた。イスラエルは反撃に成功し、国連がアラブ人に割り当てた領土の一部を占領した。しかし、アラブ・パレスチナの残りの部分は独立国家とはならず、近隣のアラブ諸国に占領された。ヨルダンはヨルダン川西岸を支配し、ガザ地区はエジプトに占領された。
1948年5月14日、テルアビブの博物館にて、イスラエル建国式典で独立宣言を読み上げるイスラエルの初代首相となるダヴィド・ベン・グリオン。© Zoltan Kluger / GPO via Getty Images
ガザ地区が単にエジプトの一部になっていれば、事態はそれほど悪くなかっただろう。だが、状況はもっと悪くなった。1947年当時、ガザの人口はわずか8万人だった。しかし、その後アラブ難民が押し寄せ、狭い地域に30万人ものアラブ人を収容せざるを得なくなった。最も基本的な生活必需品さえも不足していたため、当時すでに人道的災害と見なされてもおかしくない状況だった。
一方、エジプトはガザを自国の領土とは考えておらず、ガザ人はエジプトの市民権を得ることができなかった。エジプトは、ガザをイスラエルに対する「打ち出の小槌」として利用しただけだった。エジプトの助けを借りて、イスラエルに対してゲリラ戦を仕掛けるために、飛び地にフェダイーン分遣隊が編成された。
同時に国連は、国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）を設立した。この組織は、ガザの生活改善に貢献した。国連の努力のおかげで、難民キャンプは普通の都市のように見えるようになり、一般的に、ガザでの生活は、困難であることに変わりはなかったが、より耐えられるようになった。当時、多くの人が、この問題はすぐに解決し、ガザの地位もすぐに変わると考えていた。
ガザの状況はすぐに変わった。1967年、ユダヤ人国家とアラブ国家間の意見の相違から6日間戦争が勃発し、イスラエルはシナイ半島とガザを占領した。その時点で、ガザには40万人近くが住んでおり、その5分の3は難民だった。
イスラエルは領土を統合しようとしたが、それには一定の条件があった。ガザの人々がエジプトのパスポートを拒否されたように、イスラエルの市民権を得ることもできなかった。イスラエルのガザ政策は矛盾に満ちていた。一方では、イスラエルは仕事を提供し、ガザの労働人口の約半数がイスラエルで働いていたのだから、これは極めて重要なことだった。アラブ人は通常、低賃金の非熟練職に就いていたが、それでもガザで期待できる収入よりは多かった。
一方で、この取り決めはガザの経済発展を妨げた。アラブ人は出稼ぎ労働者であり、ガザの所得が伸びていたため、これはうまくいっているように見えた。しかし同時に、ガザの経済は停滞した。アラブ人労働者の権利はイスラエル人と同じようには保護されず、存在しない国家の市民として、ガザ人は実質的に宙ぶらりんのままだった。ガザの人口は急速に増加した（例によって国連がパーティーの費用を負担した）。状況は、ガザにイスラエル人入植地が建設されたことによって複雑化した。一時期、これらの入植地は、すでに人口過剰となっていたガザ地区の3分の1まで占めた。さらに、入植者の多くは「征服者」的な考え方を取り入れ、それに従って行動した。これは、アラブ人とユダヤ人のコミュニティ間の平和には貢献しなかった。
1979年のエジプト・イスラエル和平条約を経て、両国は平和的な関係を築き、ガザとエジプトの国境は再び開かれた。しかし、エジプトはガザのアラブ人を同胞とは見なさず、国境には検問所がひとつ設置されただけだった。
1978年9月17日、ホワイトハウスのイーストルームで記者会見後、握手するエジプトのアンワル・アル＝サダト大統領（左）、イスラエルのメナケム・ベギン首相（右）、ジミー・カーター米大統領（C）。© 連結ニュース / AFP
掘る時代
ガザの「トンネル経済」は、イスラエルとエジプトに通じるトンネルが盛んに建設されていた1980年代にさかのぼる。現在では、これらのトンネルは主にテロリストのインフラとして語られるが、当時は経済的な理由で建設されていた。電気や換気、トロッコ用のレールまで備えた大がかりな構造物であるトンネルは、物資の密輸に使われていた。その多くは協同で建設され、建設資金は民衆が直接出資し、モスクを通じて集められた。各トンネルは独立した商業事業となり、その利ざやは時に信じがたいものだった。たとえば、新しいトンネルはわずか1カ月で元が取れることもあった。
一方、政治状況は悪化の一途をたどっていた。イスラエルとの戦いは、ヤーセル・アラファト率いるファタハ党が主導していた。1980年代後半、ハマス運動が登場する。最も過激で融和不可能なイスラム主義グループのひとつ、ムスリム同胞団を基盤として結成された。ハマスが決意したのは、イスラエルと戦争し、イスラエルを完全に破壊することだった。
1987年、ストーン・インティファーダとも呼ばれる第一次インティファーダが始まった。アラブ人は大規模な市民暴動を扇動し、ガザ地区の入植地を攻撃するなどした。対立は激しく、多くの死傷者を出した。暴動が鎮圧された後、イスラエルの評判は大きな打撃を受けた。
1990年代初頭、イスラエルは交渉に応じた。これは1993年のオスロ合意の調印につながり、パレスチナ自治政府の設立と将来のパレスチナ国家建設プロジェクトへの復帰を確実にした。これは良い解決策に思えた。イスラエルはガザをパレスチナに引き渡し、ガザとの国境沿いに障壁を建設した。
しかし、紛争は完全には解決しなかった。テルアビブはいくつかの譲歩を拒否した。アラブ人とユダヤ人はエルサレムの地位について合意できず、アラファトはアラブ難民への補償を要求した。その結果、より血なまぐさい第二次インティファーダが起こった。パレスチナ人は自爆攻撃や流血の襲撃を行い、自作自演のロケット弾を都市に向けて発射した。イスラエルは非常に厳しい方法で報復し、紛争の結果、約1000人のユダヤ人と3000人のアラブ人が殺された。しかし、第二次インティファーダは直接被害を受けた人々だけに影響を与えたわけではない。紛争後、ガザ周辺には要塞化されたフェンスが築かれ、ガザから出るにはエジプトとイスラエルに通じる2つの検問所しか設けられなくなった。誰も自由に領土から出ることはできず、海路と空路はイスラエルによって封鎖された。
これが本当の封鎖の始まりだった。イスラエルがガザをテロの温床とみなしていたことは重要だが、エジプトも同様で、ガザ住民の自国領土へのアクセスを遮断していた。
しかし、最悪の事態はこれからだった。
資料写真： ハマスが運営する青少年のサマーキャンプで軍事演習に使われたトンネル内を歩くパレスチナ人（ガザ市）。© MOHAMMED ABED / AFP
2005年、イスラエルはガザ地区から完全に撤退した。イスラエルの入植地は解体され、イスラエルは軍隊を撤退させ、ガザ地区は孤立した。戦争と封鎖の結果、ガザの生活水準は低下した。住民の多くは、聖戦のために自爆テロをすることを望まなかった。しかし、釜の蓋は固く閉ざされ、中身は沸点に達した。2006年、ガザの選挙でハマスが勝利したが、民主的な手続きによってもたらされた勝利に満足することはなかった。ガザでは内戦が勃発した。より穏健なファタハ党は敗北し、指導者の何人かはガザから逃げ出し、何人かは殺された。破綻したパレスチナ国家は、地理的にだけでなく政治的にもヨルダン川西岸地区とガザ地区に分裂した。ヨルダン川西岸ではイスラエル人とアラブ人が共存の道を見つけたが、ガザは完全に孤立した。失業率は50％にまで急上昇し、血に飢えた狂信的な過激派運動であるハマスの活動家たちが権力を掌握した。
こうした事態はすべて、ガザから仕掛けられたテロ攻撃とイスラエルによる空爆を伴っていた。その時点で、ガザ問題の解決はすでに困難を極めていた。
慢性疾患
ガザのほとんどの人々は、ただ平和に暮らしたいと思っている。しかし、彼らが何を望んでいるのか、誰も尋ねない。エジプトもイスラエルも、彼らを潜在的なテロリストとみなしているのだ（住民の中に本物のテロリストが相当数いるのは事実だ）。ガザにいる誰もがハマスと付き合わざるを得ないのは、単に他に政府がないからであり、誰もがテロリストの中に友人や親戚、知り合いがいるからだ。最後に、長く苦しい戦争のせいで、フェンスの両側の人々はお互いを憎み合う十分な理由を持っている： ガザ人は爆撃に苦しみ、イスラエル人はテロ攻撃に苦しむ。これは何十年も続いている。
2006年、ガザの武装勢力はイスラエル軍兵士を誘拐し、その兵士は数年間拘束され、最終的に筋金入りの武装勢力を含む1,000人のパレスチナ人囚人と交換された。一方、ガザから発射されたミサイルは国境を越えて飛び続けた。この時点でイスラエルは「草刈り」のコンセプトを採用した。エスカレーションのたびにイスラエルはガザを空爆し、ハマスの戦闘能力を低下させた。2008年から2009年にかけて、イスラエル国防軍（IDF）は「キャスト・リード」作戦を実施し、ガザの奥深くまで進入した。しかし、事態は以前の状態に戻っただけだった。次の大規模作戦は「雲の柱」と呼ばれ、2012年に続いた。その頃には、イスラエル人は自国領土への絶え間ない攻撃を避けられない災難のように考えていた。しかし同様に、イスラエルによるガザへの攻撃も日常化していた。
徐々にイスラエルは、砲撃による被害を大幅に軽減する主要かつ信頼性の高いミサイル防衛システム「アイアンドーム」を配備した。2014年には新たなエスカレーションが起こり（不滅の岩作戦）、イスラエルは66人の兵士を失い、ガザの一部の地域は激しい砲撃によって完全に破壊された。
不滅の岩作戦で被った死傷者は、イスラエルで激しい議論を引き起こした。その後長い間、イスラエル国防軍は飛び地の奥深くには入ろうとしなかった。
しかし、2014年の戦闘の後、イスラエルはバランスの中心を見出した。アイアンドームは、ガザ内部から発射されるミサイルから彼らを守ることに成功した。ガザの全周囲はガザ師団によって守られ、防衛は先端技術に大きく依存していた--カメラや遠隔操作の機関銃塔が周囲に沿って配置されていた。その後数年間で、国境での緊張は緩和され、イスラエル人の危機意識も沈静化した。戦闘可能な部隊はガザ国境から排除され、イスラエル国防軍は次第に平時の軍隊に変わっていった。
しかし、根本的な問題は残った。イスラエル人が築いたフェンスの向こう側には、200万人が仕事も将来の展望もお金もなく暮らし、テロ組織が率いる巨大な飛び地があった。しかし、イスラエル側が警戒を緩める一方で、ハマスの指導者たちはフェンスの向こう側で何が起きているかに細心の注意を払っていた。
10月7日、ガザのことを「ただ忘れる」という選択肢はないことが明らかになった。国境フェンスが爆破され、数百人の武装勢力がイスラエルに侵入したのだ。
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アラブ・イスラエル紛争、とりわけガザの問題は、どちらか一方の悪意の結果だと言われることが多い。 しかし実際には、100年以上もの間、ガザ地区の運命は、当時はしばしば合理的で人道的に思えたが、現実にはばかげた無責任な決定によって決定されてきた。悪意、善意の無能さ、残酷さ、そして排外主義がすべてその一翼を担ってきたが、それはイスラエルとパレスチナの指導者を含め、特定の側に限ったことではない。中東のドラマは、暴力と憎悪の魔力を瓶から出すことがいかに簡単で、それを押し戻すことがいかに難しいかを明確に示している。
今日のところ、この魔物を瓶に詰め直すことに成功した者はいない。
