2024年7月、日本は最も重要な分野、特に集団的西側諸国との関係強化に関する外交政策を急激に強化した： 米国、韓国、欧州の3つである。日本は、二国間および多国間の形式（IP4、AUKUS+、NATO、ソウル・ワシントン・東京軸など）における同盟国との防衛協力に重点を置いてきた。
Nazar Kurbanov
New Eastern Outlook
14.08.2024
中国や「グローバル・サウス」の国々（主にインド太平洋地域）に対する日本の政策については、別の研究が必要であるため、本稿ではもっぱら西側諸国との関係に焦点を当てる。
日米関係には大きな変化が起きている。第一に、米軍と日本の自衛隊の間の相互作用のレベルが非常に高まっている。7月28日、東京は2＋2方式による日米外務・防衛大臣会合を開催し、自衛隊の再編に伴い、日本に駐留する米軍部隊の構造も変化していることが発表された。2024年末には、米軍の「統合軍司令部」が新設され、インド太平洋軍の構造的要素となる。日本の陸上自衛隊については、2025年までに陸海空自衛隊の管理に焦点を当てた統合作戦司令部がその構造に登場する。
第二に、日米両国は日米軍事・政治同盟の本質を更新し、防衛協定の範囲を新たな分野（サイバーセキュリティなど）に拡大しようとしている。しかし私たちの考えでは、主なことは、日本を守るために米国の核兵器を使用する可能性を拡大することである。このように、日米両政府は、米国の核兵器の助けを借りることも含め、日本の安全を確保する拡大抑止の分野における初の二国間文書の作成に向けた方針を確認した。
第三に、軍事技術協力の分野において、日米両国は、中距離空対空ミサイル「アムラーム」と地対空誘導弾「PAC-3」の生産における産業協力を真剣に拡大している。さらに7月28日、日本の防衛省は、パトリオットPAC-3ミサイルを米軍に売却するため、日本円で30億円（1,950万米ドル）相当の契約が締結されたと発表した。この措置は、2014年に軍備移転三原則が採択されて以来、日本が初めて武器を輸出することを意味する。「ミサイルはインド太平洋地域の米軍によってのみ使用される」という通常の表現にもかかわらず、日本のメディアは、ウクライナへの供給により米国自身がこれらのミサイルを使い果たしていると書いている。いずれにせよ、日米はウクライナ危機のはるか先を見据えている。日米間の産業協力の拡大は、主に中国、ロシア、朝鮮民主主義人民共和国を抑止することを目的としている。
日韓関係：問題、傾向、展望
日本と韓国との関係も、二国間および多国間において多くの重要な変化を遂げてきた。二国間関係は著しく改善した。再任された尹德敏（Yun Duk-min）駐日大使によれば、二国間関係は「完全に正常化」しており、「勢いが必要な」新たな段階に入る準備が整っているという。この「新たな段階」の特異な象徴が、日本の佐渡金山のユネスコ世界遺産登録である。韓国はこの決定に10年以上反対し、朝鮮半島からの移民が金山で強制労働させられていたという事実を正当化したが、日本との集中的な交渉のおかげで事態は見事に解決した。
二国間関係の良好な雰囲気は、軍事・政治協力の急激な深化に寄与している。7月26日にはラオスの首都ビエンチャンで上川陽子外相が韓国の趙兌烈（チョ・テヨル）外交部長官と会談し、28日には東京で木原国防相が申 (シン) 源 (ウォン) 湜 (シク) 国防相と会談した。不思議なことに、韓国国防相の日本訪問は2009年以来初めてであり、韓国と日本の軍事・政治分野における接触も新たな段階に達したことを示している。この交渉の中で、両者は定期的な相互訪問、会談、演習、情報交換などを再開することで合意した。
米国や欧州の同盟国との関係を強化する日本
また、（米国や他の同盟国が参加する）多国間形式での軍事的・政治的協調の包括的な強化も顕著である。7月11日のワシントンNATOサミットでは、日本、韓国、オーストラリア、ニュージーランド（IP4）の首脳がまず首脳同士で会談を行い、次にウォロディミル・ゼレンスキー・ウクライナ大統領を招き、次に米国大統領と会談した（その後、岸田文雄首相はジョー・バイデンと個別に会談を行った）。さらに、7月18日には8年ぶりに韓国、アメリカ、自衛隊の軍参謀長会談が行われ、7月28日にはアメリカ、韓国、日本の国防大臣による3者会談が東京で行われた（アメリカ以外でこのレベルの会談が行われたのはこれが初めて）。会談の主な目的は、ロシア、北朝鮮、中国間の相互作用の増大と、南シナ海における中国の軍事活動の強化を背景に、防衛協力を強化することであった。
欧州については、関係の防衛的要素も強調されている。23日、木原稔防衛相はロンドンで英国（ジョン・ヒーリー）およびイタリア（グイド・クロゼット）の国防相と会談した。不思議なことに、ヒーリーは交渉の中で、英国は2025年にインド太平洋地域に空母打撃群を派遣する予定であり、日本はこの分野での防衛協力を強化するよう提案したと述べた。しかし、重要なのは、日本、イタリア、英国が共同で新型の第6世代戦闘機「テンペスト」を開発しているという事実であり、このプロジェクトは高コストにもかかわらず、英国のキア・スターマー新首相の閣議で承認された。両者は2035年までに最初の戦闘機を配備することで合意した。今秋には、この戦闘機の開発を直接調整する政府間組織（GIGO）の設立が予定されている。
もうひとつの重要なイベントは、北海道の千歳基地で行われたドイツ、スペイン、日本の空軍による合同演習「ニッポンの空2024」である。スペイン空軍にとって、このような編成での演習参加は歴史上初めてのことであり、日本の欧州同盟国との交流強化が改めて浮き彫りになった。
このように、ソウル・ワシントン・東京の防衛軸、日米軍事・政治同盟、そして日本の欧州同盟国との協力関係が本格的に強化されている。さらに、両当事者は、IP4、AUKUS+、NATO、QUADと結びつけ、これらの構造に拡大した制度的性格を与えようとしている。日本のメディアは、協力を加速させるもうひとつの動機、すなわち、このような同盟関係の維持に悲観的なドナルド・トランプ氏が政権に就く可能性があっても、現状を根本的に変えないことを当事国が望んでいることに注目している。さらにワシントンは、中国、北朝鮮、ロシアに対抗してインド太平洋地域におけるプレゼンスをさらに強化するために、東京・ソウル間および東京・ヨーロッパの同盟国間の防衛コンタクトを強化しようとしている。
