外国からの介入は、それが国内の治安を悪化させる主な原因である限り、ハイチの治安問題を解決することはできない。
Dr. Westen K. Shilaho
RT
18 Dec, 2023 15:12
ケニアの国会議員たちは先月、国連が支援するハイチ多国籍治安支援ミッションの一環として、ギャングによる暴力に対抗し、法と秩序を回復するために、表向き1000人の警察官をハイチに派遣する計画を承認した。このミッションは、安全保障理事会決議2699号（2023年）の採択によって承認されたもので、当初の派遣期間は12カ月である。米国の要請で、ケニア政府は、犯罪で麻痺したカリブ海の国を安定させるために、この多国籍治安部隊を率いることに同意した。
2021年7月、北半球で最も貧しい国であるハイチの情勢が悪化したのは、ジョベネル・モイーズ大統領の暗殺がきっかけだった。しかし、1804年の独立以来、ハイチは混乱に悩まされてきた。黒人国家として初めて独立を果たした国であり、さらに痛ましいことに、奴隷制度から解放された国でもある。帝国による服従に対する黒人の抵抗と勝利、歴史的で勇敢な黒人国家の象徴であるべきものが、暴力、混乱、政治的不安定のメタファーに成り下がっている。ハイチの殺人率は非常に高く、平均寿命は「24時間ごとに条件付きで更新可能」である。その上、頻繁に起こる自然災害によって、ハイチの惨状はさらに悪化している。
しかし、ハイチの安定にとって現実的な脅威は、かつての植民地支配者であるフランスとアメリカによる主権の侵食である。フランスは1世紀以上にわたり、ハイチの資源を堂々と略奪し、奴隷と奴隷植民地の損失に対する支払いを強要した。この窃盗は国家を空洞化させ、その能力を消し去り、ハイチを貧困に陥れた。数多くのクーデターが起こり、そのうちのいくつかはアメリカが仕組んだもので、ハイチは不安定になった。ハイチが安定するためには、帝国主義と新植民地主義を無力化しなければならない。ハイチの課題には軍事的な解決策がないため、国連が支援した稚拙な介入は以前にも失敗しており、今回の介入も同じ結果に終わる可能性が高い。
ケニアが警察官やその他の支援要員をハイチに派遣するという決定は、さまざまな反応を引き起こしている。政府は、アフリカの移民の一部であるハイチの安定化に貢献する「国際的」義務があると主張している。「国際基準」という言葉は、ケニアのエリートたちの間で広く使われている。それは、西洋化と近代化を混同するヨーロッパ中心主義の考え方を裏付けている。
批評家たちは、警察をハイチに派遣することの賢明さを疑問視しているが、ケニアは自国でも治安の問題を抱えている。ケニアがこのミッションの指揮をとることに同意したことは、汎アフリカ主義に反する。ケニアは、同じ黒人国家の主権を損ない、帝国主義と占領を行うアメリカの手先と見られている。
ケニアの動機は金銭的利益にもある。ナイロビは、ワシントンが約束した1億ドルを受け取る用意があり、それは作戦開始前に支払われなければならないと主張している。もちろん、この金でケニア警察内部の制度的欠陥や、1000人以上の隊員の負傷や人命の損失を改善することはできない。皮肉屋にとって、ケニアは帝国主義に売り渡したことになる。
これまでの介入ではハイチの治安は改善されなかった。例えば、2004年から2017年にかけて、ジャン＝ベルトラン・アリスティド前大統領の政権が崩壊した後、ブラジルが率いる国連平和維持ミッションがハイチに派遣された。このミッションは成果を上げることができず、わずかな成果もその残虐な遺産に埋もれてしまった。平和維持軍の中には、レイプ、性的搾取、恐喝、即決処刑で告発された者もいた。また、コレラの原因菌で飲料水を汚染し、1万人以上の命を奪ったことでも非難された。国連はこうした残虐行為の責任を取ることを拒否した。それゆえ、ハイチの人々は、自国への軍事介入やその他のいかなる形態の介入にも懐疑的であり、抵抗を示すのは当然である。
ケニアの警察は、法と秩序を維持し、非武装の市民を相手にするよう訓練されてはいるが（警察以外では、銃はほとんど盗賊や他の常習犯の手中にある）、ひどい人権記録を持っており、しばしば残忍な力の過剰使用に関与しており、文民の監視に頑なに抵抗している。それゆえ、紛争が絶えないハイチの安定を取り戻すことが期待されているのは皮肉なことだ。
ハイチには銃器があふれ、縄張りをめぐって何百ものギャングが抗争を繰り広げている。これらのギャングは恐喝、誘拐、拷問、レイプ、リンチ、ハイジャック、超法規的・略式処刑を完璧にこなしている。ギャングの暴力は手に負えなくなり、これまで比較的安全だったポルトープランスやそれ以外の地域にも広がっている。その結果、恐怖に怯えた人々が農村部やその他の遠く離れた地域に避難を求めたため、大量の避難民が発生した。一部のハイチ人は集団で国を離れた。
ハイチの治安状況は急速に悪化している。政府は絶望的に圧倒され、何の権威も主張できず、ハイチ国民からは外国に押し付けられた操り人形と見なされている。
ケニア警察がどのように任務を成功させるのかも不明だ。ハイチはあらゆる面で険しい地形であり、警察の能力が試されるのは間違いない。ケニア当局は、派遣前に訓練を受けると発表している。これには初歩的なフランス語の習得も含まれる。この特訓で十分かどうかは、時間が明らかにするだろう。
この作戦に対するケニア政府の熱意は、広くアピールできるものではない。ケニアの司法当局は、この計画の合憲性を争う裁判の審理が終わるまで、ハイチへの警察派遣を保留している。ケニアの憲法では、外国に派兵できるのは軍隊だけであり、ケニアの警察はハイチの治安状況に対応できる運用能力がない、というのが彼らの主張である。この裁判は2024年1月に審理される予定である。なぜなら、この作戦はウィリアム・ルト大統領が前面に立ち、国民議会が支持しているからである。
この多国籍治安部隊をめぐる論争は、ケニアが欧米の同盟国であることを示している。米国と欧州の同盟国は、東部アフリカとアフリカの角ソマリアにおけるいわゆる対テロ戦争や、ソマリア、コンゴ民主共和国、そして今回のハイチなど、信ぴょう性に疑問のある世界各地の安全保障活動において、ケニアを頼りにしている。ハイチでのミッションは、ケニアの政治エリートたちの意識の欠如を露呈している。まるで、黒人の解放と自由の探求におけるハイチの揺るぎない重要性に気づいていないかのようだ。このようにケニア政府は、ハイチの治安の悪さがギャングの暴力を超越したものであり、その場しのぎの訓練や地上戦ではそれを封じ込めることができないことを理解していないようだ。
ハイチは歴史的に長期化した課題であり、米国とフランスが特に関与している。彼らはハイチの主権を軽んじ、略奪によって経済的展望を阻害し、悪徳独裁者を支持し、場合によっては現職大統領の暗殺につながるクーデターを企てた。アメリカは、ギャングが大混乱を引き起こすために使用する大口径の銃をハイチに出荷するのを幇助してきた。
こうした妨害行為の積み重ねが、ハイチを際限のない混乱に陥れている。ハイチの尊厳を回復し、国家崩壊を阻止し、黒人の国として神聖な地位を維持するためには、主権に対する冒涜を止めなければならない。西側諸国は、ハイチの人々に力を与え、スキャンダラスな貧困を緩和し、絶望を抑制するために、その制度を機能させなければならない。ケニア主導の多国籍治安部隊がどれだけ長くハイチに留まろうとも、いったん展開されれば、これまでの国連支援による介入よりもうまくいくとは思えない。ハイチの存亡の危機に目をつぶり、占領軍の汚名を着せられる危険があるからだ。
